刘胜利：严厉打击假证 维护“中国制造”

严厉打击假证 维护“中国制造”

——深圳出入境检验检疫局局长、党组书记刘胜利

   【主持人】女士们、先生们，大家好！这里是国家质检总局新闻发布厅。今天，我们邀请的嘉宾是深圳出入境检验检疫局局长、党组书记刘胜利同志。

    【刘胜利】主持人好，各位记者朋友大家好。

   【主持人】根据国家质检总局统一部署，深圳检验检疫局积极开展“双打”专项行动，特别是在打击伪造检验检疫证书等违法行为方面取得了显著成效。请刘局长为大家介绍一下这方面的主要情况。

   【刘胜利】按照《关于贯彻落实国务院〈打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动方案〉的通知》，深圳检验检疫局结合深圳地区实际情况，制定了“双打”专项行动方案，明确了“双打”行动的重点。重点产品包括，经深圳口岸出口的汽车配件、手机、服装、小型家用及类似用途电器、玩具、鞋靴、家具以及出口量较大的计算机及辅助设备、蓄电池、电线电缆等十二类重点产品；重点单位确定为，有过质量违法记录、有过质量不合格记录、国内外消费者投诉、国内外媒体曝光、国外通报和召回、质量安全控制体系不健全或运行无效以及抽查不合格的企业和涉嫌生产加工假冒伪劣产品的黑窝点等；重点区域为生产上述产品的辖区和进出口量大的口岸等重点区域。

   深圳检验检疫局制定了加大打击针对检验检疫的违法行为力度，加大协同监管长效机制的建设力度等三项15条具体行动措施，并制定了任务分解表，明确了工作内容、负责部门、完成时限等。各业务处室、分支机构均制定了各自的实施细则，细化了工作措施，明确了具体行动要求，全面开展“双打”工作。尤为突出的是，深圳检验检疫局重点联合深圳市公安机关，深入开展打击制售假检验检疫证书专项行动，有效推进了“双打”行动的顺利开展，维护了“中国制造”的声誉。

    【主持人】谢谢刘局长。下面是记者提问时间。大家有什么问题可向刘局长继续了解。

   【中国检验检疫杂志记者】您好，我是中国检验检疫杂志的记者。您刚才提到深圳检验检疫局突出打击制售假检验检疫证书，那么，假检验检疫证书都有哪些危害？深圳局在打击制售假检验检疫证书行动中都取得了哪些成效？

   【刘胜利】出入境检验检疫证书是出入境检验检疫机构依法对涉及健康、卫生、安全、环保和关系到国计民生的重要出入境货物、运输工具等，进行检验检疫或监督管理后签发的官方证明文书。检验检疫证书是出入境货物通关、征收关税、办理索赔以及仲裁、诉讼举证的重要凭证，也是贸易关系人履约、交接、结算及进口国准入的有效凭证。

   随着我国经济的快速发展，出口产品数量不断增多，许多国家和地区对我国产品质量提出了更高的要求和更严格的检测标准，并需要我国官方出具检验检疫证书。一些不法分子利用我国生产企业急于出口和个别企业企图逃避检验检疫的心理，伪造检验检疫证书以蒙混过关。假检验检疫证单的存在，扰乱了正常的进出口检验检疫秩序，对中国外贸信誉造成一定的负面影响，引发对“中国制造”的信任危机。使用假证单出口的货物，未经检验检疫或除害处理，往往存在严重质量安全隐患。

   为了切实把好出口产品的质量关，维护广大进出口企业的合法权益，深圳检验检疫局与警方紧密配合，共开展联合行动11次，捣毁制售假证书窝点23个，抓获涉案嫌疑人44人，查获伪造检验检疫机构中英文签证章和公章111枚，刻制假印章的激光雕刻机4台，查获伪造检验检疫证书约1035份，扣押作案用的电脑、打印机、银行卡、存折等一大批。我们欣喜地看到，随着打击假证专项行动的不断深入开展，制售假检验检疫证书的行为明显减少，外贸企业守法意识不断提高，出口货物检验检疫证书的签发数量同比大幅增加，外贸秩序得到显著改观。

   【中国质量报记者】我是中国质量报的记者。我听说深圳检验检疫局在“双打”专项行动中，采取了“十项措施”来强化企业的质量主体责任，能否给我们详细介绍一下？

   【刘胜利】深圳检验检疫局在严厉打击制售、使用假检验检疫证书的基础上，研究并建立了“双打”十项措施，进一步强化生产企业的产品质量主体责任。一是积极参与“建设质量强市、创造深圳质量”活动，推动建立地方政府为主导的抓产品质量源头工作机制；二是深入推进企业信用体系建设工作；三是强化“12365”系统应用，充分利用这一平台引导广大消费者积极参与双打行动；四是进一步加强与公、检、法等单位的协调配合机制建设；五是扶持优质产品生产或出口园区/基地的建设；六是加强后续监管体系建设，建立健全产品质量追溯召回制度，完善对国外预警通报、召回或退运产品的应急应对机制；七是积极推动行业自律，加强与重点产品行业协会的沟通合作，对辖区内重点产品出口企业的使用商标或品牌情况进行全面摸底排查；八是加快信息化系统推广应用；九是完善长效机制建设，建立健全“双打”长效机制；十是持续做好双打信息宣传，广泛营造社会氛围。

   【中国质量万里行杂志记者】我是中国质量万里行的记者。请您介绍一下，深圳检验检疫局在开展严厉打击行动的同时，在服务企业方面都采取了哪些措施？

   【刘胜利】一直以来，深圳检验检疫局始终把服务企业、确保进出口产品质量作为一项核心工作，坚持在把关中服务、在服务中把关，推出了一系列服务企业的措施：一是完善机构设置，在陆路口岸、海港、空港及企业比较集中的辖区设立检验检疫机构，方便企业就近办理检验检疫业务；二是加快口岸信息化建设，实施电子通关、电子转单、电子签证、电子收费，推出企业申报一站式电子平台等，加快出入境货物的签证速度；三是实施关检通关单联网核查制度，确保出口货物如实申报；四是加强实验室建设，提高检测速度，缩短检测时间；五是对信誉良好的企业实行“绿色通道”、对部分出口工业产品“直通式放行”；六是改革检验监管模式，推行企业分类管理，实施进出口企业全备案和进出口商品全申报制度；七是实行“5+2工作制”和“24小时全天候服务制”，提供电话预约办理报检手续、在报检窗口提供“一站式”快捷服务；八是大力推行政务公开，通过深圳检验检疫局及下属分支机构网站向企业介绍检验检疫法律法规、办证流程、办证须知等动态信息，对外公布主要进出口产品检测项目和检测周期。

    【主持人】今天的新闻发布会到此结束，谢谢刘胜利局长，谢谢各位朋友，再见！