质量兴市(区、县)活动是在地方政府统一组织和领导下,以提高地方整体质量水平为突破口,通过夯实企业基础工作、实施名牌发展战略、规范市场经济秩序、有效遏制假冒伪劣产品,从而推动地方经济持续健康发展的质量(经济)振兴活动。这是我国区域经济发展过程中出现的一项由政府及有关部门和广大企业共同参与的有重大影响力的质量振兴创举。质量兴市(区、县)工作对提高地方区域经济发展有着重要意义,对提高质量总体水平乃至全地区综合素质都具有极其重要的意义和作用。它主要体现在4个方面。
1.质量兴市(区、县)是实现质量振兴的重要措施
国务院颁布的《质量振兴纲要》明确指出:“质量振兴是全民族的事业,各地区、各部门、各单位都要增强历史责任感和紧迫感,共同努力,扎实工作,为实现本纲要提出的奋斗目标,为我国的质量事业做出自己的奉献”。近几年的实践表明,开展质量兴市(区、县)工作,可以调动社会各方面力量,加大质量工作的力度,让社会各界和广大企业积极参与国家质量振兴事业,形成“质量振兴,人人有责”的浓厚社会氛围,保证《质量振兴纲要》提出的各项目标得以贯彻落实。
2.质量兴市(区、县)是促进经济增长方式实现根本性转变的有力措施
世界各发达国家的经济发展,大都经历了从数量型经济向质量效益型经济转变的过程。在我国经济发展转型过程中,质量问题已成为经济发展的首要问题。在这个期间,如果不能明显提高经济增长的质量,就会影响经济的有效增长,阻碍产业结构的调整和经济效益的提高。地方经济要上新台阶,再以大量的资源消耗求得增长是难以为继的,依靠扩大数量促进经济增长已经不是最有效的方法了。适当的速度和数量是需要的,但更重要的就是通过抓质量工作来保证经济增长的有效速度和良好的效益,促进产业结构及产品结构不断优化。这样的经济增长才是实实在在的增长,才能持续发展。因此,质量兴市(区、县)的意义就在于通过提高产品质量,带动地方经济的发展走质量效益型的良性发展道路,从而加快结构调整,促进国民经济健康、快速、持续发展。
3.质量兴市(区、县)是推动地方经济发展的有效途径
改革开放以来。我国经济取得了突飞猛进的发展,已经摆脱了短缺经济,许多产品已供过于求。在这样的经济背景下,地方政府在推进经济增长的过程中应当把提高质量作为战略目标来对待,要看到今后总体质量水平的高低将成为影响地区经济和社会发展的主要因素。因此,积极开展质量振兴市(区、县)工作,进行以提高质量为主题的再创业,是提高区域经济竞争力,促进经济持续发展,实现第三步发展目标的有效途径。
4.质量兴市(区、县)是对人民日益增长的质量需求的积极反应
当前,在我国经济生活中出现了两件影响深远的事情,一件是社会主义市场经济体制正在逐步建立和完善,另一件是在越来越多的经济领域中出现了买方市场。这两件事都极大地影响了人们的生产、生活及思维方式,改变了经济面貌和企业的外部环境,促使社会和人民在质量方面的需求日益增多,不断提高,市场竞争日趋激烈。优胜劣汰是市场经济的一项基本规律。因此,积极开展质量兴市(区、县)工作,提高质量总体水平,以满足社会和人民日益增长的需求,赢得激烈的市场竞争,成为摆在各级政府和企业面前十分重要的迫切任务。这既是发展地方经济的需要,也是逐步提高人民生活水平、保持社会稳定的需要。
——摘自《质检干部质量安全知识读本》