农业部：构建五大体系保障农产品质量安全

   本报北京讯（记者江宜航）“‘十二五’期间，农业部将着力构建和完善农产品质量安全标准、检测、认证、风险应急和执法监管五大体系，全面提升执法监督、风险预警、监测评估、应急处置和服务指导五大能力，推动全国农产品质量安全监管工作取得新进展。”１月１０日在四川成都召开的全国农产品质量安全监管工作会议上，农业部副部长陈晓华表示。

   据陈晓华介绍，２０１０年各级农业部门全面强化农产品质量安全监管，全年没有发生重大农产品质量安全事件。按往年同期同口径统计，蔬菜、畜产品、水产品监测合格率分别达到９６．８％、９９．６％和９６．７％，生鲜乳三聚氰胺监测合格率保持在１００％；圆满完成了上海世博会和广州亚运会安全保障工作，实现了农产品供应充足、品种丰富、安全可靠的工作目标。

   陈晓华说，“十一五”期间，国家相继制定了《农产品质量安全法》、《食品安全法》和配套法规及规章，农产品质量安全已进入依法监管的新阶段；国务院成立了食品安全委员会，进一步明确了农业部门和其他部门的职责分工，统分结合的工作格局初步构建；组织实施了农产品质检体系建设一期规划，全国农产品质量安全检验检测能力大幅提升；深入推进执法监管，一些突出问题得到了有效遏制；全面启动了标准化生产示范创建，“三品一标”认证总数超过８万个，认定产地已占食用农产品产地总面积３０％，认证农产品也已占到商品总量的３０％。“十一五”为今后农产品质量安全监管工作打下了坚实的基础。

   陈晓华表示，“十二五”期间，全国农产品质量安全监管工作的主要任务是“消除隐患保安全、控制源头上水平、健全体系强能力、完善制度建机制”，消除隐患保安全就是要深化专项整治，着力消除风险隐患，确保不发生重大农产品质量安全事件；控制源头上水平就是要从生产入手，大力推进标准化示范创建，强化生产过程质量控制，不断提升农产品质量安全水平，力争农产品质量安全总体合格率稳定在９６％以上；健全体系强能力就是要强化机构队伍建设，加强执法监管条件保障，全面提升监管能力；完善制度建机制就是要不断总结成功经验和做法，形成制度和模式，在全国范围内加以推广，形成激励与约束相结合的监管长效机制。