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——在第七届中国标准化论坛上的讲话
各位领导、各位来宾、各位同志：
大家好！
今天，全国标准化工作者的代表相聚济南，共同举行第七届中国标准化论坛。本次论坛围绕“实施标准战略，加快转变经济发展方式”这一主题，进行深入探讨，这对于我们在新形势下加强标准化工作，推进标准化战略，为经济结构调整、经济发展方式转变服好务有着非常重要的意义。在此，我代表国家标准委，对论坛的召开表示热烈的祝贺！并借此机会向长期以来关心和支持标准化工作的各界人士，向共同组织本次论坛的山东省质量技术监督局表示衷心的感谢！
各位领导、各位同志，加快转变经济发展方式是促进我国和谐社会建设的必然选择，而标准化工作在加快转变经济发展方式的过程中发挥着重要的作用。改革开放以来，我国的经济建设快速发展，取得了巨大的成就。但经济发展的方式、结构和质量仍存在很多问题，影响着经济的可持续发展。因此，加快转变经济发展方式，促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变，由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变，由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变是我国面临的一项战略任务，也是深入贯彻落实科学发展观，促进和谐社会建设的必然抉择。当前，加快经济发展方式转变，对于我国坚持走中国特色新型工业化道路，不断提高可持续发展能力，增强抵御国际市场的风险，巩固和发展经济回升向好势头，促进和谐社会的建设有着十分重要的意义。
在加快转变经济增长方式、科学技术日新月异和经济全球化深入发展的背景下，作为科学技术传播以及创新成果产业化的桥梁和媒介的标准化工作，已成为促进经济发展方式转变、产业结构调整和优化升级、提升自主创新能力、有效参与国际竞争的重要工具和手段。在世界贸易组织框架下，以标准、技术法规、合格评定程序等为主要形式的技术性贸易措施，成为影响国际贸易的重要因素。世界各国越来越重视标准化工作，发达国家以及一些发展中国家纷纷实施标准化战略，在满足人们对健康、安全、环保、资源节约和生活便利化等方面更高需求的同时，调整产业的发展，维护自身经济利益及安全。标准的作用日益突出，已成为国家发展的战略性资源和国际竞争力的核心要素。
近年来，标准化工作按照“解放思想、转变观念、改革创新、科学发展”的方针，在调整结构、保证质量、提高速度、增强效益、加强管理等方面创造性地开展工作，各项工作取得了成效。一是《国家标准化战略纲要》已编制完成。国务院领导对实施标准化战略高度关注，温家宝总理在《关于我国成为ISO常任理事国的报告》中批示：“要以‘入常’为契机，全面提高国家标准化工作水平。当前要尽快制定《国家技术标准纲要》，有关部门要给予支持。”《纲要》经过不断的修改完善，多次征求国务院有关部门、行业协会及地方的意见，已于今年3月份正式报送国务院，力争尽快发布。《纲要》提出了今后一个时期标准化工作的指导思想、目标、战略任务、发展领域及战略措施，对大幅提升我国标准化水平意义深远。二是国家标准体系建设不断深入。
我们紧紧围绕国家产业结构调整的中心任务，全面启动了国家标准体系建设工程工作，优先制定十大重点产业和战略性新兴产业急需的国家标准，使我国国家标准体系正在向结构、质量、速度和效益协调发展的方向迈进。三是标准化工作管理和服务水平不断提高。我们突出抓宏观、抓战略的指导思想，着力完善规章制度建设，加大科研力度，提升信息服务能力，提高了标准化工作的科学性和有效性。四是实质性参与国际标准化活动的能力进一步提升。我们紧密跟踪、研究和参与国际标准化组织核心管理层的各项活动，推动我国特色优势技术标准上升为国际标准，增强了我国在国际标准化领域的主导权和话语权。五是标准化示范试点工作成效显著。示范试点工作领域从农业标准化扩展到服务业、循环经济、高新技术和国家重大工程等多个行业和领域，规模已发展到近万家，形成了典型引路、重点突破、整体推进、健康发展的良好局面。
各位领导、各位同志，我们今天论坛的主题是“实施标准战略，加快转变经济发展方式”，在加快转变经济发展方式的过程中，我认为标准化应围绕以下几方面做好工作：
（一）促进标准化与经济社会的协同发展。一是加强标准化政策与科技政策、产业政策的衔接配合。标准化工作要以产业发展需求为导向，以科技创新提升标准研制水平，以标准推广加快科研成果产业化，培育自主品牌和战略性产业，淘汰落后产品和技术，促进产业结构调整和升级，培育新的经济增长点，促进发展方式的转变。二是加强标准化
政策与社会事业发展政策的衔接。要拓展社会相关领域标准化的范围，应用标准化的理念和手段促进教育、卫生、人口、劳动保护、人力资源、社会保障等社会事业的发展，提高公共服务、社会管理能力和水平。
（二）做好结构调整重点领域标准化工作。继续加大钢铁、汽车、纺织、船舶、轻工、石化、装备制造、有色金属等产业标准的制修订力度，积极融入更多的自主创新技术，提升标准水平，为促进重点产业振兴和调整，增强企业和产业国际竞争力提供支撑。
（三）大力推进资源节约和环境保护标准化工作。组织好《2008－2010年资源节约与综合利用标准发展规划》的落实，抓好能源效率、可再生能源、温室气体排放以及能源和环境管理体系标准的制修订工作。各地方也要积极开展地方节能减排标准化工作，促进产业升级，适应资源节约型和环境友好型社会建设的需要。
（四）拓宽农业标准化工作的新领域。要进一步健全和完善农业标准体系，突出抓好农业投入品、产地环境、农产品流通、质量控制和检验检测、疫病防控、生物安全和生态保护等标准的研制，使农业生产经营的每个环节能够有标准可依、有规范可循，实现从农田到餐桌全过程标准化控制。抓好农产品生产、加工与流通领域标准化工作，促进农业产业链的延伸。推广标准化服务休闲农业和农业现代经营的经验，发挥现代农业的多功能作用。开展新农村建设标准化试点，探索标准化服务新农村建设的新模式，适应建设社会主义新农村的需要
（五）推进高新技术标准化工作。加快电子信息技术、三网融合、信息化应用和信息安全、新材料、生物技术、新能源等高新技术标准体系建设，推进自主创新标准的制修订，发挥企业联盟在高新技术标准化工作的作用。
（六）拓宽服务业标准化工作领域。进一步健全服务业标准体系，逐步建立包括操作规范、岗位要求、管理要求、设备设施、环境条件等内容的标准体系。扩大生产性服务业标准的覆盖范围，积极开展物流、金融、电信服务、商贸服务、质量管理等领域标准的制修订，促进现代制造业与服务业的融合和互动。积极拓展民生性服务业标准新领域，抓好旅游、教育、体育、文化创意、劳动保护、人才服务等领域标准制修订，为培育服务业新的增长点提供技术支撑。
（七）加强标准化示范试点建设。标准作为加快科学技术传播以及创新成果产业化的桥梁和媒介，已成为促进经济发展方式转变、产业结构调整和优化升级、提升自主创新能力的重要工具和手段。国家标准委发布的《进一步加强农业标准化工作的意见》、《循环经济标准化试点工作指导意见》、《国家高新技术标准化示范区验收考核办法》、《关于推进服务标准化试点工作的意见》等文件，提出了推进标准化试点工作的指导思想、基本原则、试点内容、实施方法和具体措施。标准化示范试点工作的开展，对于优化产业结构、促进产业可持续发展发挥了重要作用，今后我们将在标准化的示范试点工作方面给予更多的支持。标准化示范试点建设也涉及各行各业，大家要共同加大标准化示范试点的建设力度，发挥示范试点在促进产业结构调整和升级、增强自主创新能力和产业竞争力、促进经济发展方式转变中的辐射和带动作用。
（八）加大标准实施推广力度。要提高全社会的标准化素质，提升企业标准化的水平，促进标准在全社会的广泛运用。要运用市场准入、质量监督、市场监管、合格评定以及政府采购等手段，加大监督力度，推动标准的有效实施。
各位领导、各位同志，保持经济平稳较快发展、加快转变经济发展方式是我们的一项长期工作。标准化事业前景广阔、大有可为，我们相信，在党中央和国务院的领导下，有部门、行业和各级政府的共同推进，有广大企业、科研机构以及全社会力量的积极参与和大力支持，标准化工作一定能够为促进我国经济社会科学发展做出新的贡献，发挥更大的作用。
最后，预祝中国标准化论坛圆满成功！谢谢大家。《标准生活》
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