大质检文化建设重在一个“大”

   文化是一个民族的灵魂，一个国家需要文化，同样一个部门也应该有自己的文化。好的文化能够凝聚人心，使人奋进。大质检文化建设是社会主义核心价值体系建设的必然要求。质检文化是质检部门和质检干部职工在长期的工作和实践中培育形成的精神财富和物质财富，是社会主义核心价值体系建设的重要组成部分，是对社会主义核心价值观的有益补充。我认为大质检文化建设关键要在“大”字上做文章。

   建设大质检文化首先需要建立一个大的质量工作机制。大质检文化的载体是建立大的质量工作机制。我们这个部门不管是检验还是检疫，其说到底都是保证产品质量，保障人民生命财产安全。只不过是两个部门站的岗不一样，质监是把好厂门，检疫是把好国门。我们要以高度的责任心和政治感干好这件事。首先我们自己相互配合、互相支持。建设大质量工作机制的基本原则一是坚持机制建设和文化建设相结合。对质检系统来说，质量是根本，是生命线，是大质量工作机制建设和大质检文化建设共同的核心内容。要充分发挥大质检文化建设的积极作用，努力营造以文化人，以文聚力的良好氛围，不断为大质量工作机制建设提供精神动力和智力支持。二是坚持近期目标和长期目标相结合。建设大质量工作机制是一项需要长期不断探索才能完成的战略任务，既要有近期目标着力解决当前存在问题，又要有长期目标明确努力奋斗的方向。不但要脚踏实地真抓实干，明确建立年度的各项目标，避免不切实际地空喊口号，而且要牢固树立全局性和系统性长期工程的观念，保持各年度间目标的连续性，朝着既定方向持续推进各方面工作。三是坚持重点推进与协调发展相结合。建立大质量工作机制是一个重大的系统工程，不可急功近利，要做到大处着眼，小处着手。大处着眼就是要从宏观上准确把握“是什么”和“为什么”要建设大质量工作机制的问题，保证工作方向的正确性；小处着手就是要根据事情轻重缓急程度，统筹考虑，突出重点、从易到难地分步骤地推进大质量工作机制建设的进程。四是坚持理论研究和工作实践相结合。大质量工作机制是质检总局新提出的一个时代课题，相关的理论研究还不够全面和深入，需要每个工作人员，特别是领导干部，不断地进行研究和探索，提高自身的理论素养，进一步增强对大质量工作机制理论的把握能力。建设大质量工作机制又是一个实践性很强的活动，我们必须大胆实践，认真了解情况，及时总结和反思，不断创新检验检疫监管体制机制、方式方法，根据时代的发展和面临的新情况、新问题，不断丰富和完善大质量工作机制的内容。其次我们不能单打独斗，在质量监管中。我们要坚持“当地政府参入、行业协管、部门监管、企业管理为主”工作思路。落实企业主体责任。

   建设大质检文化需要一个大的干部队伍管理机制。我们系统的管理机制是省以下检验和检疫分立的。可以说是各自为政。这就导致这两个部门的人才得不到及时交流。国家质检总局提出的大质检文化建设就是为了解决这些弊端，从而提升质检工作整体合力，促进质检队伍深度融合。要想根本上解决这些问题，建议省及省以下检验检疫应合为一家，这样的体制执行力才会更强。

   加强大质检文化建设关键是建设一支高素质的干部队伍。因此，要把加强干部队伍的建设与管理作为切入点，不断提高干部队伍的整体执政能力。加强干部教育培训。我们一定要从全局和战略的高度，充分认识加强干部教育培训工作的重要意义，切实把这项工作抓紧抓好。必须把具备适应知识经济的素质要求作为干部教育工作的重要出发点和落脚点；进一步加大干部教育工作的力度，加大领导力度，使干部教育工作真正成为党的建设工作中的重要内容；加大对干部教育工作的投入，用实在的举措改善条件，改变当前所存在的教育设施陈旧滞后问题；加大干部培训“剂量”；要进一步深化干部教育改革，把干部教育建立在市场机制的基础上。同时改革干部教育方式。抓好年轻干部的培养选拔工作。要按照“三个代表”的要求，抓紧做好年轻干部的培养选拔工作，努力建设一支高素质的干部队伍。解放思想，破除两种观念。一是破除论资排辈的观念。二是破除求全责备的观念。对年轻干部，要树立看主流、看本质、看发展潜力的观念，看准了就用，做到宽严调剂，用其长，避其短，容其短，使年轻干部最大限度地发挥其特长。积极推进干部人事制度改革。推进干部人事制度改革，要对干部人事制度改革进行总体设计、分步到位、整体推进、配套运行。要通过改革，树立正确的用人导向，真正使真抓实干、政绩突出的干部得到褒奖，使好大喜功、弄虚作假的干部受到惩戒。推进干部人事制度改革，要以干部队伍“四化”方针和德才兼备原则，遵循干部人事工作的客观规律，努力建设一支能够担当重任、经得起风浪考验的高素质的干部队伍。提高做群众工作的能力。各级领导干部要牢固树立执政为民观念，切实做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。坚持用政策解疑心、用保障稳人心、用解困感人心、用真情换真心，不断提高做好群众工作的水平。抓好对干部队伍的管理和监督。加强对干部队伍的管理监督，关键在于一是建立一套管用、有约束力的机制，积极营造干部队伍监督管理工作的良好氛围。二是建立健全监督机制，营造良好监督环境。三是要扩大群众参与干部监督管理的程度。四是完善干部任期审计制度。

   建设大质检文化需要一个大的资源统筹管理机制。我们检验检疫系统，在资源配置存在的趋同性。这就需要上级部门甚至国家局进行统筹安排，避免造成不必要的浪费。然而现实情况却不容乐观，各地各部门上设备上能力往往都是从自己部门利益出发。因为各地检验经费不足，只能自谋出路。不能从大局上来规划。这就要求上级部门特别是国家局要根据各地经济发展状况及目前现有检验检测设备分布情况统筹安排。最好是检验机构也来个垂直管理。不仅设备以及人力资源也要统筹管理。

   建设大质检文化需要从细微之处见大。古人云“勿以善小而不为，勿以恶小而为之。”这就要求我们每个质检人要有高尚的品德，要有社会责任感。我们一言一行都代表着我们整个系统。我们要时刻严格要求自己，为我们大质检文化建设贡献自己一份微薄之力。（潍坊市质量技术监督局寒亭分局）