日本拟对农产品实施碳标签制度

   日本农林水产省拟于2011年4月开始实施农产品碳标签制度，旨在鼓励生产和消费环保农产品。届时，日本市场销售的农产品将自带环保标签，向消费者显示其生产过程中排放的二氧化碳量。这一制度或将成为继“肯定列表制度”后我国出口农产品面临的又一绿色贸易措施。

   日本农林水产省网站设有根据农药、物资、电力等使用量计算二氧化碳排放量的系统，并针对大米、蔬菜等不同品种制定出标准排放量，用于指导生产。农林水产省还将提供指南详细说明实施碳标签制度的具体方法。据调查，日本消费者普遍认为有必要实施“低碳”农产品认证制度，且愿意承担一定幅度的价格上涨来购买获得认证的“低碳”农产品。目前，日本一些加工食品已经开始实施碳标签制度。

   自美国《清洁能源安全法案》提出“碳关税”这一新概念后，发达国家纷纷调整政策，以节能环保为名，变相实施贸易保护，打压发展中国家的对外贸易。日本是我国农产品的主要进口国，日本农产品碳标签制度对我国农产品出口造成巨大冲击。我国目前粗放的农产品生产模式在能源消耗及环境保护上都无法同发达国家抗衡。一旦国外对“碳排放量”设置技术性贸易措施，很多农产品出口企业将面临严峻挑战。同时，随着“低碳”观念的普及，国外消费者将更青睐于“低碳”农产品，“高碳”农产品将面临市场萎缩的困境。

   对此，青岛检验检疫局认为应该以下四个方面引起关注：一是相关部门和企业要密切关注日本及其他进口国的“低碳”贸易壁垒信息，及时了解其实施时间、具体内容及涵盖范围，加强信息交流，共同研究应对措施。二是监管工作中应导入“低碳”概念，加强对企业的培训，引导农产品生产企业树立高效农业、清洁农业、安全农业的先进理念，将“低碳”概念逐步贯彻到企业源头控制、生产、加工、运输的各个环节。三是要充分利用“低碳”贸易壁垒倒逼机制的作用，强化源头控制，促进“公司+基地+标准化”的产业化、规模化经营模式，加快出口农产品质量安全示范区建设；鼓励企业基地实施良好农业规范（GAP）标准和有机产品标准，强化对农药、化肥等农业投入品的使用管理；加快产业升级步伐，对农产品进行系列开发、深度加工，有效提高能源利用率。四是要加快制定农产品低碳国家标准，建立起真正的“低碳”农业运作模式，向低能耗、低排放、高效益的农业经济模式转变。同时，探讨对出口农产品出具低碳标签相关证书，推动第三方认证机构尽快实施农产品低碳认证。