上半年,呼伦贝尔全市安全监察工作中发现存在隐患企业82家,发现并治理隐患87处,同比增长9.2%。虽然我市没有发生特种设备事故,但我市的特种设备的安全形势仍然严峻,特种设备的安全监管必须加强。
近几年来,我市特种设备数量大幅增加,到去年年底,呼伦贝尔市现有已办理使用登记的特种设备5382台(套)。另有压力管道94.7千米和气瓶249000余只。在设备高速增长的情况下,特种设备万台事故率目前仍保持了逐年下降,说明特种设备安全监察领域通过开展普查登记、专项整治、动态监管等多项工作,取得了很大成绩。
但同时,随着我市经济的迅速发展,重点工程项目的入住,特种设备的广泛使用,在安全管理等诸多方面还存在以下安全问题:
一是安全责任落实不到位。特种设备流动性强,安装、维修、改造工期短,不易被发现,一些单位不履行正常的审批手续和程序,私自安装、改造、维修现象依然存在,埋下了极大的安全隐患。
二是有些企业单位对检验工作重视不够,规避法定检验,特种设备安全附件不能按照检定周期进行定期检验,部门安全管理人员和作业人员的技能和文化素质与所从事的工作要求不相适应。
三是事前预防,事中救援,事后评价的应急管理机制未形成;应急无预案,无演练,未进入实战状态。
四是工作体系建设步伐不大,安全投入特别是对基层人员、物力的投入不足,争取地方资助力度不大,安全监察特别是事故调查处理和节能工作尚未建立政府专项经费,工作进展缓慢;检验机构人员素质、装备更新、管理水平、监管力度、服务质量和检验监测能力等方面还需进一步加强。