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严把进口质量关

2009-02-05 09:14:05 中国质量新闻网

福建检验检疫局积极采取四项新措施保障进出口食品安全

中国质量新闻网消息为推动福建省治理“餐桌污染”、建设“食品放心工程”工作的深入开展，福建检验检疫局将在2009年进一步做好进出口食品检验检疫监管工作，确保进出口食品安全，确保人民群众的饮食安全和身体健康。

一、加强进口食品检验检疫监管，保证进口食品安全。严格进口肉类、乳制品等高风险食品的检验检疫准入程序，强化口岸查验能力建设，积极开展风险评估工作，实施进口大宗敏感食品质量安全监控计划，对高风险肉类、乳制品、水产品等实行重点监控，严格按照有关规定处理不合格进口食品。继续加强与海关、边防、质监、工商等部门的配合，依法严厉打击逃漏检行为，加大进口食品存放仓库、流通领域的后续监管，防范有毒有害物质和疫情疫病传入。

二、加强出口食品安全监管，促进食品扩大出口。构建一个“重在预防、有效监控、快速反应”的科学有效的出口食品化妆品检验检疫监管体系，有效防范出口食品化妆品质量安全事件的发生。突出企业质量主体责任，督促企业强化原料自检自控和溯源管理，加强与农业、渔业等职能部门的协作配合，共同保障原料质量安全。加强加工过程监管，重点规范食品添加剂的使用，督促企业完善质量控制体系。加强信用管理，严厉打击逃避检验检疫等违规行为，扶持优良企业扩大出口。

三、加强实验室能力建设，提高检测技术保障水平。加大技术人才培养力度，组织食品安全培训或召开技术交流会，搭建技术人员提高业务水平的平台；加大进出口食品检测实验室的投入，特别是加强高精度、快速检测设施的配备；优化全局进出口食品检测资源，提高食品安全突发事件的应对能力；根据食品安全形势变化和进口国要求，加强相关安全项目的检测技术研究，积极参与食品安全检测标准的制订工作，不断提高食品检测项目覆盖面、结果准确性和时效性，为保障进出口食品安全提供技术支撑。

四、加强食品安全信息工作，完善风险预警体系。畅通食品安全问题举报渠道，加强行业“潜规则”情况的掌握和调查；健全以信息收集、分析、预警和应急反应为主要内容的进出口食品风险预警和快速反应机制，加强种植、养殖基地农兽药残留监控和疫情疫病监测，加强食品安全检测数据分析，并对收集的信息迅速进行处理，及时发现、消除存在的隐患，避免系统性食品安全事件的发生。继续承担《食品安全信息》刊物和“福建省食品安全资讯服务网”的建设和维护工作，保证每月出版1期《食品安全信息》，发布食品安全有关信息3000条以上，做到信息更精、更新、更快、更专。

嘉兴局销毁一批进口膨化食品

中国质量新闻网消息（中国国门时报）（吴永忠杨忠华）2009年1月22日，嘉兴检验检疫局依法监督销毁处理了一批含阪崎肠杆菌的进口膨化食品———辣味鱿鱼形洋芋片，其主要原料是面粉、木薯粉、马铃薯粉和鱿鱼粉等。该批含致病菌膨化食品是海宁某食品商贸有限公司进口，共961箱，其中辣味鱿鱼形洋芋片20箱。

该批食品是2008年12月5日经上海港转关至嘉兴陆路口岸，检验检疫人员在口岸查验时未发现包装受污染或异常情况，经抽样送实验室检测，检出了阪崎肠杆菌。

阪崎肠杆菌是近几年新发现的一种“条件致病菌”，已被世界卫生组织和许多国家确定为引起婴幼儿死亡的主要条件致病菌，可导致任何年龄层人群的疾病，尤其是对早产儿、出生体重轻的婴儿或免疫受损婴儿的威胁最大，严重者可导致败血症、脑膜炎或坏死性小肠结肠炎。

张家港加强进口矿产品放射性监测

中国质量新闻网消息（乔学权）针对近阶段国内出现多起产品质量问题，张家港出入境检验检疫局把加强进口矿产品放射性监测工作提高到政治高度，在工作中切实增强使命感、责任感和忧患意识，严格按照《进口矿产品放射性检验规程》的要求，做好涉及公众健康和环境安全事项的检验监管工作，确保进口矿产品达到环保要求。图为检验检疫人员对进口锆英砂进行放射性监测。

锦州局加强进口高货值矿检验鉴定

中国质量新闻网消息（中国国门时报）（姜凤才）2008年1~11月，锦州口岸进口高货值矿91.78万吨、货值5.48亿美元。主要品种为锌精矿、铜精矿和锰矿，每吨价值都在万元以上。因货值高，短量敏感性大，对检验鉴定工作提出了更高的要求。

为此，锦州检验检疫局采取多项措施，加强了检验鉴定工作：在认真做好水尺检验的同时，采取计量精度较高的衡器对全批货物进行衡重；掌握港口衡器第一手技术资料，督促做好衡器的检定、保养、维护工作；严格监装监卸，遇有大风、下雨等恶劣天气及时通知港口停止作业，确保装卸质量。

常熟地区进口产品检验监管成效显著

中国质量新闻网消息（中国国门时报）（蔡迎军华莹）2008年1~3季度，常熟检验检疫局进口机电产品检验监管取得了显著成效，不合格检出率和把关成效总量均位居江苏系统前列。前三季度，该局受理进口机电报检2885批、3.74亿美元，共检出不合格375批、9175万美元。在受理报检量比去年同期有所下降的情况下，检出不合格批次、金额同比分别增长558%和797%，批次不合格率达13.0%，金额不合格率达24.6%。不合格原因主要为：安全不合格、旧机电未经备案擅自进口、夹带旧机电产品、品质不合格、规格不符、数量短缺以及货物残损等。

进口机电产品是我国大宗的进口商品，占进口总额的50%左右。随着我国经济的发展，其种类和数量逐年上升，涉及国民经济的各个行业。机电产品的适量进口，作为我国部分产业发展过程中的补充，起到了积极作用。但是，对机电产品、特别是旧机电产品不加控制的大量进口也给国内相关产业的发展，安全、卫生、环保方面带来了负面影响。对此，常熟局采取3项措施，加强进口机电检验监督管理，把关成效显著。

进一步加大检验把关力度，完善检验监管程序，把工作重点转移到安全、卫生、环境保护内容和反欺诈方面。

在进口量大而人手相对不足的情况下，加强相关法律法规学习和专业培训，进一步提高检验人员的业务素质和工作效率；遇到企业特殊情况，加班加点，在完成检验任务的同时，努力提高不合格检出率。

加大执法力度，对存在安全隐患的进口设备，责成企业通过技术手段消除隐患，重新检验合格后方准使用，整改后仍不符合要求的作封存、销毁或退运处理，确保将不符合我国法律法规强制性要求和技术规范强制性要求的产品拒于国门之外。

沙头角局积极探索进口产品监管新路子

中国质量新闻网消息（中国国门时报）（方晋治何捷曾燚）近期以来，沙头角检验检疫局结合陆路口岸把关的特点和优势，积极进行进口成套设备检验检疫监管的探索，采取有效措施，先后查堵逃漏检进口成套设备15批，促使企业主动申报12批（非法检编码的设备），取得了进口成套设备检验检疫监管新成效。

加强现场查验

在口岸进口现场，检务科工作人员先对申报有入境非法检的机器设备详细核对货物资料信息，比对使用的商品编码是否无误，查询设备的流向和具体使用情况，确保申报准确属实，以防逃漏检。货检二科工作人员有针对性加强对3类入境车辆和货物的抽查：申报疫区来货做卫生处理的车辆；来自美、日、韩、欧盟等疫区且申报无木质包装来货，以及申报木质包装检疫的货物，重点查验是否有进口成套设备未申报。同时，还根据申报主体货物不同采取不同的查验方式。通过采取以上措施，工作人员在对这3类货物和车辆的重点查验中，共发现11批次成套设备未主动申报，货值62万美元。此外，稽查科的工作人员在口岸现场重点加强对无须报检（非疫区、无木包装、非法检货物）装有机械类直接报关入境车辆的稽查，有效堵截逃漏检行为。

专项检查结合日常监管

沙头角局开展进口成套设备逃漏检拉网式专项检查，重点是对新企业、新厂房、新设备，以及因扩大生产规模需新增生产线或设备的企业，通过调阅企业海关资料、核查进口报检单证等方式，共发现有4批次辖区企业使用属成套设备范畴的进口设备由其他口岸入境而未报检，货值近50万美元。

另外在对进口货物后续检验和辖区企业监管中，对辖区进出口机电情况分析和收集信息，当对进口成套设备界定出现分歧和难以判定时，通过调取相关信息，查阅有关资料，比对商品编码，了解设备安装使用情况，及时请示深圳检验检疫局业务处室，做到判定有效、及时、客观准确，有效地从其他口岸入境的把住了成套设备检验检疫关。

加强政策宣传构筑

在查获的进口成套设备逃漏检案例中，发现有的企业因对政策了解不够无意出现漏报行为。为此，沙头角局采用召集企业座谈会，下厂上门与企业交流，以及接受企业咨询答疑等形式，有针对性对企业进行相关政策的宣传。并以个案处理作为题材教育相关企业，使企业更好地理解成套设备的概念和范畴，明白只有通过检验检疫才具有合法性，其质量、安全等才能得到保障，这不仅符合国家的利益，同时也保障了企业的自身利益。经过宣传教育以及检企间的沟通交流，企业更清醒地认识到主动申报的重要性，从而提高了主动申报的自觉性，并积极配合检验检疫监管工作。

贵州疫局组织开展进口食品市场检查工作