深圳市坪山区构建知识产权诉调对接机制

多元化解纠纷的创新之举

深圳市坪山区构建知识产权诉调对接机制

□ 傅江平 周荣辉

在今年世界知识产权日，深圳市市场监督管理局坪山监管局（以下简称坪山监管局）与坪山区人民法院（以下简称法院）在坪山区2022年知识产权峰会现场签订了知识产权诉调对接框架协议，这标志着深圳市首个区级知识产权诉调对接框架协议落地，坪山区的知识产权协同保护工作机制走在了全市前列。

深圳市市场监管局坪山监管局与坪山区人民法院签订知识产权纠纷诉调对接协议。图为签约现场。

面对知识产权纠纷急剧增加的现实需求，调解能够形成解决纠纷的有效补充，起到解决知识产权纠纷“分流阀”和“稳定器”作用。同时，调解具有非对抗性、自愿性、保密性、灵活性、经济性等特点，能最大限度地提高解决知识产权纠纷的效率，降低当事人的纠纷处理成本，并兼顾情理和法理，实现多元利益的共赢。

《中共中央办公厅 国务院办公厅关于完善矛盾纠纷多元化解机制的意见》《最高人民法院办公厅 国家知识产权局办公室关于建立知识产权纠纷在线诉调对接机制的通知》等重要政策文件接续出台，党中央、国务院对强化知识产权保护和完善矛盾纠纷多元化解机制作出一系列决策部署。坪山区按照深圳市知识产权部门的指导，积极推进知识产权纠纷多元化解机制建设，将非诉讼纠纷解决机制挺在前面，形成相互联系、密切配合的多元化解工作合力，为知识产权纠纷化解提供方便、快速、规范的解决渠道，营造了良好营商环境。

为了有效推进知识产权诉调对接机制的建立，坪山监管局与法院联合成立由双方主要负责人担任组长的知识产权纠纷诉调对接工作领导小组，在任务分工、流程以及制度保障等方面建立长效机制，协力推动诉调对接工作良性发展。法院负责诉前引导、委派调解、委托调解、指导调解和司法确认。坪山监管局负责行政调解、行政裁决、协助调解、搭建平台和普法宣传。双方在诉前对接程序、诉中对接程序、调解协议的司法确认程序等方面按照依法公正、自愿调解、保密等原则都制定具体的有可操作性的措施，不断提高调解工作规范化水平。

坪山监管局根据工作实际，抽调业务骨干成立内部调解委员会，与法院开通线上纠纷案件对接系统。对工作人员诉前引导、司法确认、行政调解、行政裁决等方面进行跟班培训。同时，在受理投诉、处置矛盾纠纷时，主动宣传诉调对接机制，引导群众自主选择非诉讼纠纷化解方式。积极建立线上诉调对接平台，全面提升知识产权纠纷调解工作的质量和效率。当事人向法院提交纠纷调解申请后，法院通过调解平台向坪山监管局的相关调解组织或调解员委派、委托调解案件。调解组织及调解员登录调解平台接受委派、委托，开展调解工作。调解完成后将调解结果录入调解平台，并告知法院，当事人也可以直接通过调解平台向相关调解组织提交调解申请。

截至今年9月，坪山监管局收到法院委派的知识产权纠纷案件31件，已调解8件，在调案件9件，前期梳理调查14件，基本打通辖区知识产权纠纷民事诉讼与行政调解的衔接渠道，形成相互协调的多元化知识产权纠纷解决机制。对于如何推进知识产权纠纷诉调对接工作深入开展，坪山监管局主要负责人表示：“我们将开展更多的知识产权纠纷调解宣传培训，提高社会各界对行政调解解决知识产权纠纷的认可度，扩大知识产权纠纷多元化解影响力。”

接下来，坪山监管局将和法院一道，积极推进知识产权纠纷诉调对接工作落地落实，打造具有较高社会公信力的知识产权纠纷多元化解平台，促进知识产权纠纷依法、公正、高效化解，为推动坪山区高质量发展营造良好的知识产权保护环境。

今后，坪山区有关企业遇到知识产权纠纷，不仅可以依靠司法途径，还可以通过诉调对接机制来解决纠纷。通过诉调对接机制化解知识产权纠纷，具有成本低、效率高的特点，并能实现多赢，尽力避免赢了官司输了市场。

《中国质量报》