山西重点工业产品质量安全形势总体平稳可控

创新机制 加强监管 多元共治

山西重点工业产品质量安全形势总体平稳可控

□ 乔燕强 本报记者 秦海峰

今年上半年，山西省市场监管局结合全省产业特点和监管实际，充分发挥市场监管优势，运用产品质量监督抽查、证后监管、“双随机、一公开”检查等监管手段，持续加强对重点工业品质量的安全监管，守牢质量安全底线。目前，山西省重点工业产品质量安全形势总体平稳可控。

山西省市场监管部门创新监督抽查机制，坚持问题导向，服务民生需求，建立“基层点、上级抽、逐级补”监督抽查新机制，弥补基层监管短板，打造全省监督抽查“一盘棋”工作格局。制定年度重点工业产品质量监管目录，共涉及13类206种产品。健全产品质量监督抽查机制，出台了《产品质量监督抽查工作规范（试行）》，明确职责分工，规范工作文本，完善招标方式，强化后处理和样品处置，加强过程监管，提高信息化水平，形成生产流通、线上线下深度融合的监督抽查模式。对非医用口罩、化肥、电线电缆、电动自行车、建筑装饰装修材料等重要工业品和消费品开展监督抽查，突出检测有毒有害物质、安全性能等重点指标。截至目前，共部署对123种5073批次重点产品的监督抽查，已完成3390批次的检验任务，并对监督抽查发现的147批次不合格产品进行后处理。在强化信用监管、提高抽查威慑力方面，推进质量安全诚信体系建设，率先在全国将产品质量安全监管与信用约束机制有机结合，并对已录入信用公示系统的641条监督抽查不合格产品，实施分类监管，进一步提高监督抽查的威慑力。

围绕优化营商环境，山西省市场监管部门持续推进工业产品生产许可证制度改革落地见效，加强事中事后监管。组建省级产品质量安全监管专家库，健全专家咨询、检查等工作机制，提高行政决策和技术支撑水平。对通过简化审批程序、告知承诺取得生产许可证的企业，及时开展后置现场审查和全覆盖例行检查，对不符合获证要求的，依法严肃查处。截至目前，累计审查和检查获证企业37家，合格33家，撤证3家，注销1家。对全省146家获证企业开展“双随机、一公开”监督检查，加强证后监管。截至目前，共检查危险化学品、电线电缆和食品相关产品等获证企业47家，撤销1家企业危险化学品生产许可证。

山西省市场监管部门围绕重点工业产品治理，筑牢质量安全防线。加强非医用口罩等防疫用品治理，持续开展全覆盖监督抽查，多措并举促进口罩行业高质量发展。截至目前，共检查生产经销企业6858家，发现问题并责令整改21起，立案查处29件，罚没款26.3万元。针对质量安全风险较高的危险化学品、危险化学品包装物及容器、防爆电气等重点工业品，持续开展隐患排查和专项整治；开展电线电缆质量安全“联查联打联治”专项整治行动；开展提升水泥产品质量、规范水泥市场秩序专项排查整治。截至目前，累计现场检查获证企业666家，发现问题企业169家，已全部限期整改到位。聚焦质量问题高发多发的农村集贸市场、城乡接合部等区域，强化监督检查，及时处理不合格产品，追踪溯源，清理生产源头，切断违法销售网络。指导大同、吕梁和临汾，深入开展消费品质量安全“进社区、进校园、进乡镇”宣传教育活动，强化社会共治。强化质量帮扶，扎实开展“我为群众办实事”实践活动。坚持问题导向、分类处置的原则，开展产品质量技术帮扶“巡回问诊”活动。他们赴运城组织17家化肥企业就工业产品生产许证改革及事中事后监管有关政策、标准和技术规范进行宣贯解读，组织专家和技术机构为企业开展零距离质量问诊服务，帮助企业查找梳理产品质量问题症结39条。

同时，山西省市场监管局加强与行业部门的协同联动，强化全领域监管，构建多元共治、互为支撑的协同监管格局。

《中国质量报》