江西步步高商业连锁有限责任公司南昌凤凰印象店等2家企业被南昌市市场监管局行政处罚

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红谷滩新区蔡强蔬菜摊

92360125MA37U3N583

2020年12月4日，南昌市市场监督管理局委托江西华中检验检测科技有限公司对红谷滩新区蔡强蔬菜摊的黄豆芽进行抽检。2020年12月16日，我局接到江西华中检验检测科技有限公司关于黄豆芽的检测报告，经抽样检验，当事人销售的黄豆芽，4-氯苯氧乙酸钠（以4-氯苯氧乙酸计）项目不符合国家食品药品监督管理总局农业部国家卫生和计划生育委员会关于豆芽生产过程中禁止使用6-苄基腺嘌呤等物质的公告（2015年第11号）要求，检验结论为不合格。

一般行政处罚

1、没收当事人违法所得15元，并对当事人处以罚款人民币2000元，共计人民币2015元上缴国库。

2015

20210331

(洪红) 市监 食经   罚决〔2021〕 1 号

当事人：红谷滩新区蔡强蔬菜摊                                            
  主体资格证照名称：   营业执照                                     
  统一社会信用代码（注册号）：92360125MA37U3N583                          
  住所（住址）：南昌市红谷滩区凤凰花园集贸市场b-07.0.8.09                                      
  经营者：徐姝得                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          
  身份证号码： 3601221973xxxx5420                             
  联系电话： 150xxxx5605
  经本局初步调查，当事人的行为涉嫌违反了《中华人民共和国食品安全法》第三十四条第（一）项之规定.经查，2020年12月4日，当事人在英雄大桥底下水产批发市场的一个摊位上以1.1元/斤的价格采购了10斤黄豆芽在凤凰花园集贸市场销售。当天，当事人以1.5元/斤的价格共销售了10斤黄豆芽，销售总额为15元，违法所得为15元。案发至今，我局未接到关于该黄豆芽的投诉举报。当事人承认了自己销售使用国家禁止农药的黄豆芽的事实。2021年3月24日，本局向当事人送达了（洪红）市监食经罚告〔2021〕1号《行政处罚告知书》，当事人在法定期限内未提出陈述、申辩。
 
  本局认为：当事人的行为违反了《江西省食品小作坊小餐饮小食杂店小摊贩管理条例》第十条第（一）项“ 食品小作坊、小餐饮、小食杂店和食品小摊贩生产经营食品应当符合国家规定和食品安全要求，并遵守下列规定：...(七)法律、法规规定的其他要求。”和《中华人民共和国食品安全法》第三十四条第（一）项“禁止生产经营下列食品、食品添加剂、食品相关产品：（一）用非食品原料生产的食品或者添加食品添加剂以外的化学物质和其他可能危害人体健康物质的食品，或者用回收食品作为原料生产的食品；...”的规定，属销售使用国家禁止农药的黄豆芽的行为。
  当事人积极配合调查，且当事人涉案的违法所得为15元，违法金额较少，且在立案前主动实施召回，减轻危害后果。建议结合《江西省市场监督管理行政处罚裁量权适用规则（试行）》第十三条第（二）项“第十三条　有下列情形之一的，应当依法从轻或者减轻行政处罚：...（二）主动消除或者减轻违法行为危害后果的；...”之规定，给予当事人从轻行政处罚。
  行政处罚依据和种类：
  依据《江西省食品小作坊小餐饮小食杂店小摊贩管理条例》第四十六条“ 违反本条例第十条、第二十二条规定的，由食品药品监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品，并处二千元以上二万元以下罚款；情节严重的，处二万元以上五万元以下罚款，没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品，可以责令停产停业，直至由登记或者备案机关吊销登记证、备案卡。”之规定，对当事人违法行为给予以下行政处罚：
  1、没收当事人违法所得15元，并对当事人处以罚款人民币2000元，共计人民币2015元上缴国库。

南昌市市场监督管理局

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江西步步高商业连锁有限责任公司南昌凤凰印象店

91360125MA38F7K59T

2020年12月4日，南昌市市场监督管理局委托江西华中检验检测科技有限公司对江西步步高商业连锁有限责任公司南昌凤凰印象店的韭菜、黄豆芽和泥鳅进行抽检。2020年12月16日，我局接到江西华中检验检测科技有限公司关于韭菜、黄豆芽和泥鳅的检测报告，经抽样检验，当事人销售的韭菜氧乐果项目不符合GB 2763-2019《食品安全国家标准 食品中农药最大残留限量》要求，当事人销售的黄豆芽4-氯苯氧乙酸钠（以4-氯苯氧乙酸计）项目不符合国家食品药品监督管理总局农业部国家卫生和计划生育委员会关于豆芽生产过程中禁止使用6-苄基腺嘌呤等物质的公告（2015年第11号）要求，当事人销售的泥鳅恩诺沙星项目不符合GB 31650-2019《食品安全国家标准   食品中兽药最大残留限量》要求，检验结论均为不合格。

一般行政处罚

1、没收当事人违法所得122.368元；2、对当事人销售农药残留超过食品安全标准限量韭菜、销售兽药残留超过食品安全标准限量泥鳅的行为处以罚款人民币10000元；3、对当事人销售使用国家禁止农药的黄豆芽的行为处以罚款人民币10000元。共计人民币20122.368元上缴国库。

20122.368

20210408

 (洪红) 市监 食经 罚决〔2021〕 2 号

当事人：江西步步高商业连锁有限责任公司南昌凤凰印象店                                            
  主体资格证照名称：   营业执照                                     
  统一社会信用代码（注册号）：91360125MA38F7K59T                          
  住所（住址）：江西省南昌市红谷滩区凤凰洲凤凰北大道689号商城凤凰印象小区集中商业1#楼1-2层                                      
  负责人：刘宗斌                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          
  身份证号码： 3405211978xxxx4417                            
  联系电话： 189xxxx3962
  经本局初步调查，当事人的行为涉嫌违反了《中华人民共和国食品安全法》第三十四条第（一）项、第（二）项之规定.经查，2020年12月4日，当事人从南昌市东湖区瑞丰生态农民专业合作社购进了5公斤韭菜和2.3公斤黄豆芽，韭菜总进价是23.5元，黄豆芽总进价是5.52元。2020年12月2日，当事人从英雄大桥底下的水产市场的一个摊位上购进了5公斤泥鳅，总进价是97.4元。2020年12月4日，当事人共销售了4.09公斤的韭菜，销售总价是24.3元；共销售了6.728公斤的黄豆芽，销售总价是21.3元。其中抽检不合格批次的黄豆芽共销售了2.3公斤，销售总价是7.268元。2020年12月2日至2020年12月4日，当事人共销售了3.04公斤泥鳅，销售总价是90.8元。剩余0.91公斤韭菜和1.96公斤泥鳅于2020年12月4日晚上销毁。综上，当事人的违法所得为122.368元。案发至今，我局未接到关于该店韭菜、黄豆芽和泥鳅的投诉举报。当事人承认了自己销售农药残留超过食品安全标准限量韭菜、销售兽药残留超过食品安全标准限量泥鳅、销售使用国家禁止农药的黄豆芽的事实。2021年4月1日，本局向当事人送达了（洪红）市监食经听告〔2021〕2号《行政处罚听证告知书》，当事人在法定期限内未提出陈述、申辩，也未申请听证。
 
  本局认为：当事人的行为违反了《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》第二十五条第（一）项、第（二）项“禁止销售下列食用农产品：（一）使用国家禁止的兽药和剧毒、高毒农药，或者添加食品添加剂以外的化学物质和其他可能危害人体健康的物质的；（二）致病性微生物、农药残留、兽药残留、生物毒素、重金属等污染物质以及其他危害人体健康的物质含量超过食品安全标准限量的；…”的规定和《中华人民共和国食品安全法》第三十四条第（一）项、第（二）项“禁止生产经营下列食品、食品添加剂、食品相关产品：（一）用非食品原料生产的食品或者添加食品添加剂以外的化学物质和其他可能危害人体健康物质的食品，或者用回收食品作为原料生产的食品；（二）致病性微生物，农药残留、兽药残留、生物毒素、重金属等污染物质以及其他危害人体健康的物质含量超过食品安全标准限量的食品、食品添加剂、食品相关产品；...”的规定，属销售农药残留超过食品安全标准限量韭菜、销售兽药残留超过食品安全标准限量泥鳅、销售使用国家禁止农药的黄豆芽的行为。
  当事人积极配合调查，且当事人涉案的违法所得为122.368元，违法金额较少，且在立案前主动实施召回，减轻危害后果。建议结合《江西省市场监督管理行政处罚裁量权适用规则（试行）》第十三条第（二）项“第十三条　有下列情形之一的，应当依法从轻或者减轻行政处罚：...（二）主动消除或者减轻违法行为危害后果的；...”之规定，给予当事人减轻行政处罚。
  行政处罚依据和种类：
  依据《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》第五十条第一款、第二款“ 销售者违反本办法第二十五条第一项、第五项、第六项、第十一项规定的，由县级以上食品药品监督管理部门依照食品安全法第一百二十三条第一款的规定给予处罚。违反本办法第二十五条第二项、第三项、第四项、第十项规定的，由县级以上食品药品监督管理部门依照食品安全法第一百二十四条第一款的规定给予处罚。...”和《中华人民共和国食品安全法》第一百二十三条第一款第（一）项“违反本法规定，有下列情形之一，尚不构成犯罪的，由县级以上人民政府食品安全监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品，并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的食品货值金额不足一万元的，并处十万元以上十五万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额十五倍以上三十倍以下罚款；情节严重的，吊销许可证，并可以由公安机关对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五日以上十五日以下拘留：（一）用非食品原料生产食品、在食品中添加食品添加剂以外的化学物质和其他可能危害人体健康的物质，或者用回收食品作为原料生产食品，或者经营上述食品；...”、《中华人民共和国食品安全法》第一百二十四条第一款第（一）项“违反本法规定，有下列情形之一，尚不构成犯罪的，由县级以上人民政府食品安全监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂，并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的，并处五万元以上十万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款；情节严重的，吊销许可证：（一）生产经营致病性微生物，农药残留、兽药残留、生物毒素、重金属等污染物质以及其他危害人体健康的物质含量超过食品安全标准限量的食品、食品添加剂；”之规定，对当事人违法行为给予以下行政处罚：
  对当事人违法行为给予以下行政处罚：
  1、没收当事人违法所得122.368元；2、对当事人销售农药残留超过食品安全标准限量韭菜、销售兽药残留超过食品安全标准限量泥鳅的行为处以罚款人民币10000元；3、对当事人销售使用国家禁止农药的黄豆芽的行为处以罚款人民币10000元。共计人民币20122.368元上缴国库。

南昌市市场监督管理局