保健商品店“傍上”社区服务中心

中国消费者报报道（记者 李洪涛）社区老年人日间照料服务中心是指为社区内生活不能完全自理、日常生活需要一定照料的半失能老年人提供膳食供应、个人照顾、保健康复、休闲娱乐等日间托养服务的设施。通过这种社区居家养老服务新模式，半失能老年人白天入托接受照顾和参与活动，晚上回家享受家庭生活。近日，有消费者向《中国消费者报》记者反映，吉林省敦化市一家销售金古康、金视力等产品的保健商品店，竟然“傍上”社区的老年人日间照料服务中心，以免费中药泡脚的方式，组织社区的老年人前来听课、购买保健产品。

吐槽

私改中心用途

记者了解到，在敦化市民主街中心社区，有一个专门为老年人和残疾人设立的日间照料服务中心，自2014年12月5日正式揭牌营业以来，为民主街4个社区的老年人提供服务。此后几年间，日间照料服务中心成了老年人的乐园。然而，从2018年春天开始，一家名叫“会心堂”的保健商品店的到来，改变了日间照料服务中心的服务格局，引起部分老年人的关注和不满，并向有关部门投诉。

据介绍，日间照料服务中心原来有一间比较宽敞的理发室，现如今被会心堂保健商品店占用。因老年人反映强烈，社区只好将日间照料中心的办公室腾出来当作理发室，与前服务台连通，但使用面积只有几平方米，十分拥挤。会心堂进驻后，社区的老年人可以每天去免费中药泡脚一次。刚开始，老人们认为免费中药泡脚很好，但过了些日子发觉不对劲了。原来，会心堂的墙上贴了很多保健商品广告，还有健康养生方面的介绍。经营者还经常组织前来泡脚的老人上课，主要讲解一些老年疾病的防治，顺便介绍该店出售的保健产品，有部分老年人上课后花钱购买了保健产品。

向记者反映情况时，社区的老年人对会心堂入驻社区日间照料服务中心提出了质疑，认为该中心是政府部门出资设立的，会心堂则是以营利为目的，侵占了公共资源。另外，给老年人泡脚使用的是中药配方，且只有一种，是否适合每一个体质不同的老人，是否会对身体造成损害？

为了维护自身权益，一些老年人向当地有关部门投诉，反映社区改变日间照料服务中心用途、出租理发室赢利、会心堂宣传吸引老年人购买保健产品。然而，问题一直没有得到解决。

调查

店内可免费泡脚

日前，记者来到敦化市对此事进行深入调查。当天上午，记者来到民主街日间照料服务中心时，一些老年人正在享受社区提供的服务。经观察，该服务中心的房屋为临街平房，一侧是日间照料服务中心，另一侧的房门两边贴着大大的红底黄字“会心堂·宝曲金脉 万里行社区服务站”，远远望去十分醒目。据老年人介绍，这就是会心堂保健商品店。

记者进入会心堂，看到有几位老年人正在泡脚，墙上贴着很多宣传单，宣传的保健产品为金古康、金视力，还有“中国中老年人养生康复工程万里行简介”。此外，墙上还挂着一些锦旗。店主自称姓张。交谈中张某表示，为老年人泡脚使用的是由18味中药组成的配方，老年人泡脚是免费的，每天一次，该店不定期地给泡脚的老年人上保健课，讲一些保健知识，店里确实有金古康、金视力等保健产品出售，老年人可以自愿选择购买。

暗访时，一名老年人前来泡脚，女工作人员将内装浅黄色液体的白色塑料袋放进一个泡脚桶内，老人脱鞋后，将双脚泡入白色塑料袋中。店主张某称，白色塑料袋中的液体就是由18味中药制成的汤剂。谈到入驻日间照料服务中心的情况时，他表示，会心堂与社区是合作关系，租金上给予了一定的优惠。

记者暗访了解到，会心堂销售的金古康和金视力产品，主要宣称对老年人的风湿骨病及视力疾病有一定的改善，泡脚老人在上课后购买，可以享受一定的优惠。以金古康为例，原价每盒600多元，优惠价为400多元。

针对老年人反映的情况，记者与敦化市民主街社区一位姓姚的负责人取得了联系。据其介绍，社区的日间照料服务中心确实与会心堂合作，推出了免费中药泡脚项目。会心堂组织老年人上课，讲一些中老年疾病的防治和保健知识，老年人可自愿选择购买保健产品。采访中，姚姓负责人称，社区与会心堂的合作，是在原有服务项目不变的基础上，拓展新的服务功能。谈到租金问题时，该负责人答复，会心堂使用的房屋，社区是免费提供的，没有收钱。这与店主张某讲的社区在房租上给予一定“优惠”的说法不符。

在敦化市采访时，民主街社区部分老年人对日间照料服务中心与会心堂的“合作”提出质疑，并表达了不满。有的老年人表示，日间照料服务中心的成立，主要是政府对半失能老年人的关爱和福祉。保健商品店打着免费中药泡脚的幌子，实际上是为了卖保健产品。因此，社区应该将宝贵的活动空间还给老年人。还有的老年人认为，会心堂是无利不起早，组织泡脚老人上课的真正目的是为了卖店里的保健产品，一些自控力不强的老年人会经不住诱惑而购买。

警示

当心会销猫腻

3月25日，吉林省消费者协会新闻与公共事务部主任谢婉余表示，今年1月8日，市场监管总局等13个部门联合部署整治“保健”市场乱象百日行动，针对“保健”市场出现的虚假宣传、违法广告、消费欺诈、假冒伪劣等一系列突出问题进行整治。在销售过程中，一些保健商品店采取比较隐蔽的方法组织传销或会销，以逃避市场监管部门的依法整治。保健商品店之所以“傍上”社区日间照料中心，是因为那里是老年人聚集的场所，免费中药泡脚只是诱惑老年人前来的一种手段，卖保健商品谋利才是真正的目的。社区日间照料服务中心与营利性质的保健商品店“合作”有些欠妥。

常春律师事务所主任张树波表示，社区日间照料服务中心是政府投资的公共资源，会心堂进驻是否合适存有疑问。目前，一些保健商品店在经营过程中为了谋利不择手段，采取的方法也十分隐蔽，是否涉嫌欺诈或者虚假宣传，取证工作比较困难。敦化市民主街社区的部分老年人依法维权，合法权益应该得到保护，有关执法部门接到投诉后应该进行调查，如果确有侵占或违反养老机构服务宗旨的情况，应该及时叫停。