单车屡屡“被消失”背后：共建共治方能实现“真共享”

共享单车一夕之间跨越数百公里，究竟为何？投放在上海闹市区的单车，又缘何现身苏北小镇？在疯狂烧钱、跑马圈地、最终资本梦醒的上半场结束后，共享单车迎来稳健发展的下半场。不过，近段时间，共享单车屡屡曝出“被失踪”，其中既包括个别单车被“挟持”，也包括数千辆单车集体“人间蒸发”。其背后，不仅反映个别民众法制意识淡薄，更涉及市政管理压力难以纾解、部分管理机构对共享单车行业了解不够深入等问题。

业内人士对此指出，单车失踪背后，主体责任肯定属于相关企业，也折射出相关制度犹待精细化、法制化。对此，各方唯有携手同行，共建共治，才能实现共享经济的商业价值与社会价值。

“消失”的单车

在重庆从事单车运营的王志海还记得，就在十余天前，当他打开后台系统时，惊奇地发现，该区域一辆共享单车在重庆绕了一圈后，竟以100km/h的时速，一路北上。

匪夷所思，他立马对该车展开追踪，在近200公里之后，定位停在了四川省大竹县318国道上。王志海随即与当地民警产生互动，最终在318国道上截住了私拉单车的黄平(化名)。

在上述事件中，个人行为对企业造成伤害尚可忽略不计，但当消失的车辆成千上万时，无疑将对目前正过冬的共享单车企业，造成“暴击”。

公开资料显示，2018年八九月间，上海就发生过数千辆共享单车集体“失踪”的现象。最终，这批共享单车在距上海400公里外的江苏省盐城市射阳县被发现。

实际上，共享单车“失踪”现象，自行业之始便存在。只不过彼时在烧钱大战、疯狂投放的背景之下，企业对此关注并不密切。而随着摩拜卖身美团、ofo左右踟蹰、哈啰后来居上，行业格局基本定型之后，业内也纷纷呼唤回归出行初心。在此背景下，共享单车被“失踪”的问题，便逐渐显著。

有共享单车相关企业对媒体表示，不只是被“消失”这么简单，在用户层面，中小学生群体因年龄小，法制意识淡薄，单车时常面临被破坏的情况；在工地等封闭场所，单车毁损情况也较为突出。

更值得一提的是，部分城市共享单车已车多为患，严重挤占城市公共空间，多地政府对市场上超量投放的单车予以清缴，集中堆放。但收车执行细则缺位，部分收车人员在清理搬运过程中缺乏明晰的实操细则和管理规定，以至于在堆场的挤压下，诸多共享单车被损坏。在此背景下，共享单车也常常面临被失踪的境况。

东南大学法学院副教授、交通法治与发展研究中心执行主任顾大松在接受媒体采访时表示，不同于有人值守的租赁车辆，共享单车这种营运的特征，发生此种情况，并不难理解。

他指出，总体而言，共享单车的所有权归于企业，企业对于自身物品要去珍惜及溯源。与此同时，“从法律上讲，谁去把这个车扣了，如果是从民间的角度讲，是侵权，甚至是刑事违法；如果是政府扣的话，要依法查扣，(企业)要跟政府有关部门正常去交涉。”他表示。