家政服务业将建立信用体系 未来选保姆可参考“黑红名单”

央广网北京3月1日消息（记者丁飞）据中国之声《新闻晚高峰》报道，商务部会同发展改革委等部门今天发布《关于建立家政服务业信用体系的指导意见》（征求意见稿），未来我国将建立家政企业和家政服务员信用档案，消费者可参考“黑红名单”进行选择。

近年来，随着老龄化加快以及城市二孩家庭的增多，我国家政服务市场的蛋糕越做越大。据初步统计，目前全国共有家政服务从业人员2000多万人，一年营业额超过5000亿元，年均增速在20%左右。但是，在真正开始为自己的家人寻找保姆时，不少人还是会面临着这样或那样的问题。

安徽马鞍山市民李日尧的家中有80多岁的老父亲，身患重病，子女又不在身边，需要保姆照顾。说起这些年请保姆的经历，他一肚子苦水。“现在保姆市场很混乱，双方互相不怎么信任。上岗证是没有培训的，交钱就能拿到证，不正规。我们请保姆，都是把保姆哄着的，就怕她生气走了，还怕她虐待老人，把气撒在老人身上。”他说。

和李日尧不同，马鞍山市民张志刚夫妇都在外忙于生意，家中孩子没人带，不得不请保姆照顾。请来的保姆虽然是持证上岗，但同样有诸多的不如意。张志刚告诉记者：“请个保姆，总感觉不是自己的孩子，她就不上心。每次我们下班回家，小孩就讲我饿，问他有没有吃饭，他讲没怎么吃。我问保姆，她说怎么喂他，他都不吃，小孩肯定要哄着他吃。”

虽然两个家庭为了照顾老人和孩子都已经换了四五个保姆，但依然很难认可保姆的服务。马鞍山市一位家政服务公司负责人谢文莲表示，虽然在公司登记的家政服务人员全部要求持证上岗，但单凭一张上岗证，也不能保证保姆的服务质量。在国内，保姆是一个起步行业，素质参差不齐，它的服务质量就不同。关键是从业人员的职业道德要摆在第一位，政府要出台一些监管政策。

针对家政行业信用记录不全、守信激励、失信惩戒机制尚未建立等问题，商务部会同发展改革委等部门今天发布《关于建立家政服务业信用体系的指导意见》，并向社会公开征求意见。意见借鉴菲律宾、印尼等国经验，同时结合北京、上海、福建等地及有关大型家政企业的探索，提出建立家政服务员和家政企业两个信用档案，供消费者查询和选择时参考。

商务部服贸司司长冼国义表示：“家政服务员的信用档案既包括本人基本情况，也包括家政服务员在从业过程中的信用记录，如业主投诉等，还有本人以前的犯罪记录；家政企业的信用档案包括企业守法情况、消费者投诉等。”

记者注意到，在家政服务员信用档案中，包括商务部和公安部提供的犯罪背景核查结果信息，既可供消费者辨别身份真伪，还可了解家政人员五年内是否涉及盗窃、虐待、故意伤害、强奸、放火等案件，以及是否是重症精神病人、三年内是否涉毒等信息。

此外，根据《意见》，将建立家政服务员信用档案且无不良信用记录的家政企业纳入“红名单”管理并对外公布，引导消费者在选择家政服务时优先考虑，在公共服务、市场交易、社会管理等领域给予一定便利；同时建立失信主体“黑名单”，依照相关规定，对失信主体实施联合惩戒。冼国义透露，征求意见将于3月20日结束，要求地方在意见发布3个月内建立相关制度，营造诚实守信的家政服务业发展环境。随着人民生活水平的提高以及二胎和老龄化社会的到来，社会对家政服务员和家政行业发展的需求会越来越强烈，对家政行业的信用要求也将越来越强烈。家政服务行业是个特殊的行业，很多家政服务员会进入消费者的家庭，雇主的生命财产其实都暴露在他们的眼皮底下，所以家政服务员、家政企业的信用非常重要，需要建立起来。