上海：巡回法庭走进消保委破解“立案难”

中国消费者报上海讯（胡菲菲 记者刘浩）当天立案、当天开庭、当天判决，3月21日，上海市长宁区“消费纠纷巡回法庭”开庭审理了一起预付卡消费纠纷，为消费维权和维护市场秩序注入强大动力。

2017年12月31日，长宁区消保委接到两名消费者的投诉，称他们于2017年4月5号在上海亚领体育健身有限公司办了两张期限3年的健身卡,前后总共花了1.65万元，12月25日获知该店突然结业，要求退卡遭到拒绝。长宁区消保委决定启动诉调对接程序，由长宁区法院在“消费纠纷巡回法庭”对两起案件进行开庭审理。结果，其中一起案件当庭判决支持消费者退卡诉求，另一起案件庭外和解，消费者撤诉。

记者了解到，近年来“健身房突然跑路”事件屡见不鲜，“预付卡退卡难”仍是老大难问题。对此，长宁区消保委和长宁区法院互通信息，将投诉和案件结合起来联合开庭审理，同时采用视频直播方式，邀请区内投诉量大的企业负责人观看，以起到教育和震慑作用。

据介绍，2012年“长宁区消费争议联合调解工作室”成立，在全市率先探索实践行政调解、组织调解、人民调解、司法调解相衔接的新模式，解决消费争议。然而，工作室发现，很多消费者因为不熟悉诉讼程序，或涉诉标的额较小等原因，往往会放弃诉讼。长宁区消保委前移司法审判关口，于2014年设立“消费纠纷巡回法庭”和巡回立案点，将立案窗口前移至基层，丰富“一门式”服务工作内涵。“巡回法庭”每次开庭时，除调解人员主动宣传，法官参与调解、接待咨询外，长宁区消保委还会组织企业和消费者旁听审理过程。

截至目前，长宁区消费纠纷巡回法庭已受理、审理4起消费维权纠纷案，立案24起，有效降低了消费者的维权成本，进一步降低消费者维权成本，破解“立案难”，同时，对部分商家起到了震摄作用。