“3.15”前夕 江苏检验检疫部门发布进出口检验监管典型案例

中国经济网江苏苏州3月14日讯(通讯员李卫红 李正法) 今天,江苏出入境检验检疫局召开新闻发布会,通报2016年江苏进出口工业品检验监管典型案例。其中不少涉及进口消费品质量安全问题,国际贸易中短重、以次充好、安卫环项目不合格等情况也屡有发生。针对进出口商品检验监管呈现出的新特点,检验检疫部门主动防范,严密监管,强化检验检测,确保消费者生命安全和国家经济安全。

进口商品召回成为常态

进口汽车与消费者人身安全息息相关,去年,江苏检验检疫局全面加强以“召回制度”为代表的进口汽车质量安全事中事后监管,实施进口汽车召回79起,涉及车辆84950辆,涉及进口汽车品牌30多个。江苏检验检疫局还通过追溯调查、行政约谈等手段,发现44家进口汽车4S店召回实施不规范,部分进口车存在灯光不合格、后背备胎遮挡后视玻璃等质量安全隐患,及时督促整改。

随着《缺陷消费品召回管理办法》的实施,越来越多的普通消费品进入召回范围。南京口岸检测发现的德国进口、原产地为加拿大的礼品手链,因镍含量超标被督促召回,成为全国首次成功实施的法定检验目录内缺陷进口消费品召回事件。2016年,江苏检验检疫局还开展了儿童太阳镜、洁身器剃须刀、抽屉柜、手机等多起缺陷进口消费品调查和召回监督。

据江苏局检验监管部门负责人介绍,下一步该局还将从加强进口消费品缺陷信息收集、做好召回信息追踪调查以及对确认的进口缺陷消费品快速、全面实施召回等方面推进召回制度的落地。该负责人还提醒消费者,针对进口消费品发现的各类缺陷和召回问题,可通过拨打国家质检总局缺陷产品管理中心热线010-59799616、国家质检总局进出口工业与消费品风险评估中心热线010-53897456或各地出入境检验检疫机构的质量热线12365,向监管部门提供缺陷线索或反映在召回活动实施过程中的问题。广大消费者也可登陆“国家质检总局工业与消费品风险评估中心网站(www.racicp.org.cn)或江苏局门户网站(http://www.jsciq.gov.cn)了解缺陷进口消费品召回的相关信息。

安卫环项目检验持续从严

进口商品安全、卫生、环保,始终是检验检疫工作的重点。江苏检验检疫部门采取技术贸易措施等多种手段严把口岸检验关,杜绝不合格商品进口。2016年,江苏检验检疫部门累计检出不合格进口煤炭384批、817.14万吨、3.66亿美元,其中,涉及有毒有害元素超标并作退运处理的共7批、3.28万吨、145.75万美元。累计检出并退运环保项目不合格废物原料7批、2.06万吨、114.03万美元。

去年初,南京检验检疫局发现一船来自孟加拉的氧化皮二氧化硅和氧化钙超标。超标物总含量达5.35%,超过3%的最大限量要求,环保项目严重不合格。涉及货物重量多达2万吨,货值高达98.35万美元。南京检验检疫部门联合相关部门依法将货物退运出境。4月,镇江检验检疫局依法监督企业拆卸、退运了2台进口发动机。这两台装载于韩国高空作业车上的柴油发动机经检测,有关污染物排放不符合我国标准。这是我国新《大气污染防治法》颁布实施后,首次因环保排放指标不合格对进口发动机实施退运。去年下半年,连云港检验检疫局连续检出6批来自朝鲜的无烟煤汞含量超过我国相关规定限量要求,质量环保项目不合格。这6批货物重量共计2.46万吨,货值高达102.92万美元,均被依法退运处理。

江苏局检验监管部门负责人介绍说,新《大气污染防治法》的实施,不仅赋予检验检疫部门对污染物排放不合格的进口产品实施严格把关的职责,也提醒外贸企业一定要切实了解掌握有关法律法规要求,在进出口经营活动中自觉践行绿色的发展理念,避免带来经营损失。

维护贸易公平三管齐下

针对国际贸易中的“缺斤少两、”“掺杂掺假”等恶意欺诈行为,江苏检验检疫局强化检验检测,确保贸易公平,避免中方企业损失。2016年初,南通检验检疫部门先后发现有3批智利进口铜精矿存在短重,累计短重达401.2吨,国内进口商潜在损失达38万美元。

监管部门深入调查分析发现,这些货物因装货港问题,计重难以确保准确,造成了原发性短重。2016年,仅江苏口岸查获短重率超5‰的进口商品2684批次,短重重量38万吨,潜在损失5337.4万美元。对此,检验检疫部门发起了“口岸天平行动”,加强进口法定检验商品重量鉴定工作,严厉打击贸易欺诈。去年,江苏局成功处置46起数重量索赔案,为企业挽回经济损失6200多万元。

另一方面,促进出口产品质量提升、维护中国制造形象刻不容缓。检验检疫部门持续推进打击输非假冒伪劣产品的“清风”专项行动。

据悉,2016年,江苏局查处进出口涉嫌假冒伪劣案件21起。镇江检验检疫部门在对一批埃及进口医疗器械实施检验时发现,该批货物实为国内收货单位自己生产。原来该公司产品假冒日本和中国台湾相关产品品牌出口埃及,在埃及未能清关遭退运回国。镇江局现场封存6000台“冒牌货”,并对涉事公司的违法行为立案处罚。

公正独立的第三方检验鉴定市场,是维护国际贸易公平的基础条件。伴随市场需求提升和国家简政放权,我国第三方检验鉴定服务快速发展。同时,“鱼龙混杂”“良莠不齐”等现象和问题相伴而生。江阴某鉴定公司对进口苯乙烯实施计重检验时,未经测量、抄袭库方数据即出具检验报告,被处以行政处罚。去年,江苏局共发现32家检验机构存在工作质量、资质等方面问题,提请注销4家检验机构许可资质,有效促进了江苏第三方检验鉴定行业健康有序发展。