美团饿了么两平台110家餐馆无证经营被曝光

    信网3月15日讯“饿了别叫妈”，这是某网络订餐APP的广告语。互联网时代，越来越多的人在饿了的时候选择拿起手机,轻松一点，进行网上订餐，这是新的餐饮业态，也是新的食品安全风险点。围绕这一突出问题，青岛市食品药品监管局从2015年开始，加强网络订餐监管，规范餐饮服务提供者经营行为，对美团、饿了么两家主要网络平台提供的1300多家入网餐饮服务提供者名单进行了全面筛查，其中有110家餐饮单位存在无证经营行为。

    两家外卖平台发现110家无证经营餐饮单位

   网络餐饮食品经营，确实改变了现有的餐饮模式，极大方便了群众用餐，但由于是新兴业态，这两年扩张较快，暴露出入网餐饮服务提供者无许可、超许可范围经营，以及违反《餐饮服务食品安全操作规范》加工储运派送食品等问题，需要加以规范。

   前期，青岛市食品药品监管局要求美团、饿了么两家主要网络平台提供入网的餐饮服务提供者名单，目前这两家平台共有1300多家入网餐饮单位，其中通过筛查，目前还有110家餐饮单位存在无证经营行为。

   市食品药品监管局已在官方网站和微博、微信进行了公开曝光，并要求各区(市)食药部门依法进行查处，并要求美团、饿了么落实网络平台主体责任，对入网餐饮单位进行清查，严把网上订餐准入关口。

   据信网了解，目前，就青岛市场而言，大大小小的外卖平台然人眼花缭乱，比如，美团、饿了么、大众点评、百度糯米等全国性平台，青岛爱外卖、青岛食神网等地区性平台，肯德基宅急送等餐饮企业自有平台以及达达等专营送货业务企业。

   青岛市食药监相关负责人表示，下一步，市食品药品监管局还会陆续要求其他网络平台提供入网餐饮单位名单。

    网上公示资质信息与实际不符将受处罚

   新修订《食品安全法》第六十二条规定了网络食品交易第三方平台提供者要审查入网食品经营者的许可资质;总局新颁布的《食品经营许可管理办法》规定，对提供网络经营的，许可时应当在主业态后括号标注，应当依法把网络食品经营，特别是餐饮服务单位通过网络订餐形式进行外卖，纳入许可和监管。

   此外，食药监部门要求，严控以外卖形式进行集体用餐配送。新食品安全法对食堂等集体供餐有进一步明确要求。因此，对具有集体用餐配送特征的外卖餐饮服务提供者，要严查是否具有集体用餐配送许可资质。对未经许可和超范围经营的，依法查处，防控集体食物中毒等食品安全隐患。

   对通过检查和核查发现未经许可经营、超许可范围经营、网上公示资质信息与实际不符等，要立即对问题餐饮服务提供者进行执法检查，从严查处相应的违法违规行为。

   对当地有网络平台运营商代理的，要依法监管和处罚，并通报工商等部门进一步查处;本地无网络平台运营商代理的，将查处入网商户信息，依法通报提供网络服务的第三方交易平台的原发证地有关部门，进行查处。

    对餐饮店未经许可等违法行为，查处的同时，要求从网站撤销信息。

    网络订餐成为今年食药监部门监管重点

    目前，法律法规对网络订餐这种新型业态规范还不完善。

   根据新修订的《食品安全法》，网络食品交易第三方平台提供者应当对入网食品经营者进行实名登记，明确其食品安全责任，对餐饮经营等依法应当取得许可证的，还应当审查入网经营者的食品经营许可证;发现入网食品经营者有违反食品安全法律规定的行为时，应当及时制止，并立即报告所在地人民政府食品药品监管部门;发现严重违法行为的，应当立即停止提供网络交易平台服务。

    目前，国家《食品安全法》的实施条例尚未出台，还缺少进一步的操作和管理细则。

   此外，相关法律还规定，对网络食品交易第三方平台提供者未履行上述义务的，由县级以上人民政府食品药品监管部门责令改正，没收违法所得，并处5万元-20万元的罚款，直至责令停业，由原发证部门吊销许可证。

   但由于网络平台大部分都在外省市，因此，青岛市食品药品监管部门在监管工作中存在较大难度。

   针对这些问题，青岛市食药局今年已经把网络订餐作为监管重点，将积极探索和学习上海、北京等外省市的监管新举措，力争年内出台专门管理办法，确保我市消费者的食品安全。

   同时，青岛市食药局也提醒广大消费者，要选择有《食品经营许可证》(原《餐饮服务许可证》)的餐饮单位就餐。由于参与外卖的制售点分布较广，欢迎广大消费者积极提供违法经营的线索，共同治理网络就餐这一新业态。(投诉举报电话：12331;市食药局微信qd12331)

    信媒体记者 高鹏