内地网络外卖平台“混战” 诚信与监管缺陷待补

    中新网西安3月6日电 (记者张一辰)“用手机下单订餐，显示半小时内送到，可过了两小时还没来，打电话咨询餐厅，均答复在路上。”周末宅在家中本想图个方便的徐林却挨了饿。

   随着移动互联网成为民众生活的重要部分，“饿了么”、“百度外卖”、“美团”等手机订餐平台相继涌现，以其便捷性和优惠手段刺激消费，受到青年人青睐。

   80后孙然供职于西安一家外企，他的手机中各种订餐软件一应俱全，“不想出门，宅家里也懒得下厨，网上订餐不仅种类多，还节省时间。”孙然对网络外卖“情有独钟”。

   据西安市统计局调查，2015年西安通过网上订餐实现的餐费收入4474.60万元，同比增长达到75.2%。

   但通过手机订餐也常有糟心的经历。“一次朋友聚会，下单后送来的饭菜里面竟然有石子，菜叶子也没洗净，顿时就没有心情。”孙然告诉记者，尽管很生气，但由于投诉过程费时费力，加之是送上门的饭菜，里面有头发、石子难说清是谁的责任。他认为，网络外卖纠纷存在取证难、投诉受理难等弊端。

   记者在采访中了解到，准入门槛低、监管存盲区是目前网络外卖平台普遍存在的现象，甚至部分入驻商家的营业执照、餐饮服务许可证、店铺地址也难觅其踪，同时，在餐饮制作加工等环节也有诸多盲区。

   四川人韩江在西安东新街经营一家小餐馆，他早已注册加入外卖平台，生意好的时候每天可接近200单。“注册起来很简单，所以外卖平台有不少鱼龙混杂的餐馆，有人质疑很正常。”他说。

   据了解，西安曾对该市13家订餐网站进行过清理，核查了22047户商户，清理下架无照餐饮商户达6512户。

   一位外卖平台的工作人员告诉记者，根据规定，注册加盟必须要有实体店铺、营业执照和餐饮服务许可证，但外卖平台由于自身局限性，加之管理涉及多个部门，监管难免会出现盲区，但这个行业总体是在不断完善。

   据中国互联网络信息中心统计显示，截至2015年12月，网上外卖用户规模达1.14亿，占整体网民的16.5%，市场与规模越来越大。

   陕西社科院专家张宝通认为，网络外卖以其独具的便捷性与直观性，为年轻人所认同和接受，网络外卖平台出现的卫生安全、经营资质等诸多问题，需要政府部门加强监管，确保网售食品质量，从而保障消费者权益，推进行业健康发展。(完)