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甘肃省推进农业水价综合改革

2016-08-20 14:01:50 中央政府门户网站

省政府办公厅日前印发《甘肃省推进农业水价综合改革实施方案》(以下简称《方案》),决定加快推进全省农业水价综合改革,以促进水资源合理配置和高效利用,保障农田水利工程良性发展。

《方案》强调,要围绕保障国家粮食安全和水安全,贯彻落实节水优先战略方针,加强供给侧结构性改革和农业用水需求管理,坚持政府和市场协同发力,以完善农田水利工程体系为基础,以健全农业水价形成机制为核心,以创新体制机制为动力,加快建立健全反映水资源稀缺程度的农业水价形成机制,促进农业现代化,助推脱贫攻坚和全面小康社会建设。

《方案》明确,改革要坚持综合施策、两手发力、供需统筹、因地制宜、节水增效的基本原则。总体目标是,用10年左右时间,建立健全合理反映供水成本、有利于节水和农田水利体制机制创新、与投融资体制相适应的农业水价形成机制。同时根据我省农业水价综合改革现状,细化提出了河西灌溉农业区、中部提水灌区、东南部补充灌溉区三大片区的分区目标。河西灌溉农业区,用5年时间,农业水价总体达到运行维护成本水平,部分达到完全成本水平;中部提水灌区,用7年时间,农业水价总体达到运行维护成本水平;东南部补充灌溉区,用10年左右时间,农业水价总体达到运行维护成本水平。

《方案》指出,推进农业水价综合改革,一是要夯实农业水价改革基础,要多层次、多渠道筹措资金,加快供水计量体系建设,明晰农业初始水权,鼓励水权流转,

同时,大中型灌区按照灌溉轮次,全面实行先买水后供水的办法,并加强供需管理,深化行业改革,探索创新终端用水管理方式。二是要建立健全农业水价形成机制,要实行分级管理,完善成本监审,合理制定水价,适时调整水价,水价分类分档,加强成本控制。三是要建立农业用水精准补贴和节水奖励机制,探索建立与节水成效、调价幅度、财力状况相匹配的农业用水精准补贴机制,逐步建立易于操作、用户普遍接受的农业用水节水奖励机制,提高用户主动节水的意识和积极性。(记者 宋振峰)

(责任编辑:李素)
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