社科院蓝皮书：“一带一路”金融合作须妥善处理各种关系

中新社北京7月15日电 (记者 丁栋)中国研究机构15日发布的“一带一路”蓝皮书称，“一带一路”金融合作是政府推动、民间跟进，并且与人民币国际化相辅相成的系统性工程，须妥善处理各项关系。蓝皮书建议，中国在投融资合作中应谨慎处理好经济援助、共赢合作和本国利益等不同层次的关系，明确政策性、开发性和商业金融的边界。

由中国社科院“一带一路”研究中心、社科文献出版社等发布的《“一带一路”蓝皮书：“一带一路”建设发展报告(2016)》显示，“一带一路”的宏观金融合作环境不容乐观，政治风险、主权信用风险、法律与制度风险以及汇率风险等多重风险影响投资收益的实现。

报告指出，在主权信用方面，沿线国家经济基础薄弱，抵抗外部冲击能力较低，部分国家还存在财政赤字恶化、政府债务高企的问题。在法律制度方面，区域贸易投资规则体系的制约协调能力不足，国家之间的制度差异较大，投资企业和金融机构对其他国家的经济规则理解不够，都可能影响投融资机制的实现。

此外，在汇率风险方面，沿线部分国家的经济状况受资源价格、国际资本等外部冲击影响较大。市场融资多集中于银行贷款和股权筹资，尤其是银行贷款所占比例较高，过多的银行贷款不利于融资市场的充分竞争和降低融资成本，长期投资过分依赖银行贷款，导致银行资产和期限错配，不利于金融稳定。

对此，蓝皮书建议，中国在投融资合作中应谨慎处理好经济援助、共赢合作和本国利益等不同层次的关系，明确政策性、开发性和商业金融的边界。对于商业金融机构的金融合作，应从商业金融的全球战略出发，避免以政府信用为担保，出现背离商业性运作的金融合作；与此同时，商业金融机构应自觉承担相应的社会责任，及时反馈合作中的问题，推动国际金融合作的进一步完善。

“当前，无论是亚投行和金砖国家新开发银行的筹建与运营，还是各国金融机构之间的多边金融合作，都需要采用更多的创新手段来拓宽投融资渠道，以实现区域金融合作的升级与发展，”蓝皮书建议，可以通过并购欧盟金融机构以及在银行间开展业务合作，学习欧盟跨境保险业务的经验。推动亚洲债券市场的开放与发展，同时完善国内金融市场配套改革，加强跨境监管合作。(完)