服务业占GDP比重54.1% 同比增长7.5%

国务院新闻办公室于2016年7月15日上午10时在国务院新闻办新闻发布厅举行新闻发布会，请国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长盛来运介绍2016年上半年国民经济运行情况，并答记者问。

【中央人民广播电台记者】近两年服务业增长很快，是稳增长的功臣，特别是其它服务业增长更快。有分析质疑，其它服务业之中是有水分的，请问您怎么看待这个问题？另外，刚才您也提到民间投资增速在回落，面对这种情况国家也有一些政策应对，未来这种回落的态势在企稳之后有没有可能出现转向的可能？谢谢。

【盛来运】关于民间投资的问题，我刚刚已经解答了。这里我就服务业发展情况及其相关数据着重回应一下。服务业这几年确实发展比较快，而且对经济增长的贡献不断提升。去年服务业占GDP的比重第一次突破50%，达到50.5%，今年上半年服务业继续保持较快增长，第三产业同比增长7.5%，占GDP的比重是54.1%，对经济增长的贡献率是59.7%，而且服务业占GDP的比重比上年同期提高了1.8个百分点。所以，服务业仍然是支撑经济稳定增长的主动力，确实是厥功甚伟，引起了社会各界的广泛关注。

我想说，服务业近几年保持较快增长是有理由的。首先，服务业加快发展符合产业成长规律，从国际经验来看，一般是在工业化的中后期阶段都会出现服务业加快发展的情况，因为工业的分工越来越细，对生产性服务业的需求是在不断提升的。同时这一阶段也是居民消费结构升级的关键时期，大家对生活性服务业的需求也是急剧高涨，这两点共同推进了服务业发展的速度在加快、比重在提高。现在大家都知道，目前发达国家服务业的GDP占比普遍都在70%以上，有的甚至高达80%。我国进入这个转型阶段以后，出现这样一个现象，是符合新常态发展规律的。

第二，这几年党和政府重视服务业的发展，因为工业在调整，要保持经济稳定增长，服务业是一个重要的抓手，所以政府加大了对服务业的引导，出台了一系列的政策措施。从目前来看，这些政策实施的效果是明显的，共同推动了服务业较快增长。

第三，服务业的发展跟相关指标是配套的。从几大指标来看，首先，发电量的情况，上半年第三产业的用电量增长9.2%，比全社会的平均用电量提高了6.5个百分点，增长速度比去年同期加快了1.1个百分点。其次，从投资情况看，上半年第三产业投资增长11.7%，占全部投资比重57.7%，而且三产投资的比重比去年同期提高了1.4个百分点。外商投资这几年有一个新的特点，以前外商的投资主要是投工业项目比较多，但是这两年投服务业比较多。今年上半年外商直接投资实际投资中服务业投资增长8%左右，比整个外商直接投资增长高将近3个百分点，而且外商投资的比重中有70%左右是投向服务业领域。再次，从税收来看，上半年三产税收增长速度是10.9%，比全部税收高4个百分点左右。在税收比重中也有一个数据，三产所占整个税收比重是58.2%，比去年同期提高了1.7个百分点左右。可以看出也跟服务业走势是相匹配的。另外，根据国家统计局劳动力调查数据，规模以上大企业的就业人员下降，因为结构的调整，工业中一些去产能的行业就业人数有所下降，但是规模以上三产的就业人数增加。从这些指标可以看出来，相关指标和服务业增加值是很匹配的。

第四，国家统计局高度重视统计工作，这几年我们加大了改革创新力度，建立了规模以上服务业的联网联报制度，有些互联网大企业直接报送数据，同时我们又建立了小型服务企业的抽样调查制度，另外我们还跟相关的部委合作，他们给我们提供行政记录的数据，这些数据综合放在一起，有利于服务业有科学核算的基础。

关于你刚才讲的现代服务业，这两年确实增长的比一般服务业还要快，因为现代服务业中主要囊括的是一些符合产业发展方向的服务业，比如有刚才所提到的信息传输和软件服务业、商务和租赁服务业、文化影视服务业，还有养老健康这些幸福产业，包括了九大行业，这九大行业都是符合产业升级的方向，也符合居民消费结构升级的方向，所以他们发展得快一点，也有很强的支撑。尽管社会上有一些报道，提出了一些质疑，如果他真的了解统计的制度和核算基础的话，这些疑虑都会打消。当然这也对我们提出了新的要求，进一步加大数据公开和透明的力度。谢谢你的问题。