积极因素进一步增加 中国一季度经济实现“开门红”

13日上午，国家发展改革委举行4月份定时定主题新闻发布会，国家发改委政研室副主任、新闻发言人赵辰昕出席发布会。赵辰昕表示，积极因素进一步增加，中国一季度经济实现“开门红”。

具体表现在：一是投资增速有所回升。前两个月，固定资产投资(不含农户)同比增长10.2%，增速比去年全年提高0.2个百分点，累计增速一年以来首次回升；新开工项目计划总投资增长41.1%，这是2010年以来月度最高值。据调研和稽查发现，3月保持了这种向好的态势。

二是价格总水平有所回升。受食品价格上涨较多影响，2、3月居民消费价格同比均上涨2.3%。3月份，工业生产者出厂价格环比由降转升，比上月上涨0.5%，是2014年1月份以来的首次上涨。同比降幅也比上月缩小了0.6个百分点。

三是企业利润由降转升。前2个月规模以上工业企业利润总额增长4.8%，新增利润355.4亿元，改变了去年全年利润下降的局面，是去年6月份以来首次月度正增长。

四是房地产市场交易两明显回升。前2个月全国商品房销售面积和销售额增长28.2%、43.6%，增速比去年分别提高21.7和29.2个百分点。

五是财政收入增速回升。前2个月全国财政一般公共预算收入同比增长6.3%，分别比去年同期和全年提高4.6个、0.5个百分点，为去年1月份以来最快增速。

六是市场预期有所回升。3月份，制造业PMI为50.2%，比2月回升1.2个百分点，。非制造业商务活动指数为53.8%，比2月份上升1.1个百分点，为近两年来的较大升幅，略高于去年同期水平，非制造业扩张步伐加快。

赵辰昕还指出，目前中国经济结构调整扎实推进，农业形势总体稳定，消费、新兴产业和服务业保持较快增长，就业形势保持基本稳定。

总的来看，当前中国经济运行继续保持在合理区间，国际国内一些机构基本都预计，一季度中国经济增长将处于6.5%-7%的年度预期目标区间范围内。

与此同时，赵辰昕介绍了推进特许经营立法有关情况。

赵辰昕表示，2015年4月，适应促进民间投资需求，按照急用先行原则，经国务院常务会议审议通过，发改委会同5部门印发了《基础设施和公用事业特许经营管理办法》，为特许经营发展提供了基本制度框架。

赵辰昕表示，特许经营立法作为PPP领域的基本法律制度，涉及领域广泛、利益主体多元、运行机制复杂、监管链条较长，要使这部立法立得住、管得好，应立足我国国情，首先要立足操作实践。去年印发的25号令，构建了特许经营的基本制度框架。要系统总结我国特许经营发展的有益经验和成熟的建设运营模式，提升为法律规范，保障制度和实践的延续性。其次要立足基本经济制度。要按照“两个毫不动摇”的原则，构建有利于促进各类所有制经济公平竞争、协调发展的制度设计，促进国有企业、民营企业等各类社会资本共同参与特许经营。第三要立足部门职责。尊重现行部门分工负责的管理体制，充分调动各部门积极性，做到衔接顺畅，推动特许经营项目高效落地和有序运营。（记者曲若柳李仁平）