国家海洋局批准发布《海域使用管理标准体系》

   近日，国家海洋局批准发布《海域使用管理标准体系》。该标准为推荐性海洋行业标准，将于2008年12月1日起实施。

   该标准体系由国家海洋标计量中心负责起草、国家海洋局海域管理司指导编制。它根据《中华人民共和国海域使用管理法》、《中华人民共和国标准化法》和国家海洋行政主管部门的职能及有关法律、法规，以国家标准《标准体系表编制原则和要求》为技术导则，确定了全面成套、层次恰当、划分明确、科学先进、简便易懂和实用有效的编写原则。同时，结合我国目前海洋科学技术的发展水平，特别是“十五”海洋高新技术成果，考虑到今后5年~15年海洋科学技术发展的水平，充分吸收了海域使用管理工作方针、规划中的主要内容，将海域使用管理各项工作中现行标准、在编标准和将来需要制订的标准，依据其性质、特点和内在的联系进行科学、合理的划分，保持了标准体系的完整配套、高度协调和比例适当。

   按照海洋领域标准体系结构总体框架的布局，该体系框架的纵向结构代表标准体系的层次，横向结构代表标准体系的标准化领域，内容包括海域使用管理的基础标准、管理标准、技术标准和产品标准。既反映了一定时期内海域使用管理工作所需的全部标准，又体现了各项标准之间互相连接、互相制约的内在关系和优先顺序。

   作为今后一段时期内制订海域使用管理标准的基本蓝图，该标准体系为提高标准制订工作效率，减少和避免标准制订工作的盲目性、重复性，制订系统、科学的海域使用管理标准提供了技术依据。它的发布不仅对各级海洋行政主管部门深入贯彻实施《海域使用管理法》及其配套制度，开展海域使用管理和监督检查，规范海域使用秩序，可持续利用海洋资源，促进我国海洋经济发展具有重要的指导作用，同时对于制订海域使用管理工作方针、政策、规划也具有重要的参考价值。(田东霖)

    《海域使用管理违法违纪行为处分规定》培训班举办

   11月25日～27日，国家海洋局《海域使用管理违法违纪行为处分规定》培训班在北京成功举办。国家海洋局党组成员、纪委书记、直属机关党委书记周茂平，中纪委法规室副主任侯觉非等出席了开班仪式。开班仪式由局党组成员、人事司司长李春先主持。沿海省（自治区、直辖市）及计划单列市海洋厅（局）和局属单位的海域、人事、海监、纪检监察部门负责人近百人参加了此次培训。

   周茂平书记全面回顾了《处分规定》出台的背景和历程，深刻阐释了贯彻落实《处分规定》对海洋领域深入贯彻落实科学发展观的重大现实意义，充分论述了《处分规定》在规范海域使用管理、惩处违法违纪行为、优化海域资源配置等方面发挥的重要作用，并对如何贯彻落实好《处分规定》、全面推进海域使用管理工作健康有序发展提出了明确要求。

   李春先司长要求学员要深刻领会周茂平书记的讲话精神，高度重视此次培训，认真学习、深入思考、加强交流、共同提高，不断增强自身掌握和运用《处分规定》的能力，提高依法行政水平，为我国海洋事业又好又快发展作出更大贡献。

   培训班上，中纪委侯觉非副主任做了主题报告，深刻解读《处分规定》。国家海洋局海域和海岛管理司于青松司长、中国海监总队吴强副总队长等就海域使用管理和执法监察工作与学员进行了交流。（刘小杰）