在总局正确指导和省委省政府坚强领导下,广东省市场监督管理局(以下简称广东省局)紧紧围绕消费者关心关注的热点、难点和痛点,切实发挥职能作用,依法开展消费者权益保护工作,努力营造安全、放心的消费环境,收到了积极成效。
开展消费环境评价 推动改善消费环境
广东省局组织省社科院等研究机构,全面开展消费环境评价指标体系研究,构建了包括5个一级指标、13个二级指标及39个三级指标的广东省消费环境评价指标体系。
随后,委托第三方机构首次实施全省及21个地级市的消费环境评价。最后,由省政府新闻办召开新闻发布会,公开发布《广东省消费环境评价报告》,陈良贤副省长作出重要批示。
广东省局指导全省各级市场监管部门积极推进质量提升行动和质量认证体系建设,实施重点产品质量比对研究提升工程,促进消费品质量水平的提高,更好地满足人民日益增长的美好生活需要。广东省连续4年在国家质量工作考核中获最高等级A级。
强化消保监管执法 不断优化消费环境
在加强消费维权监管执法方面,2019年4月15日,广东省政府以“粤府〔2019〕40号”发布《广东省举报侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品违法行为奖励办法》,为进一步严厉打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品违法犯罪行为创造了有利条件。
广东省局认真发挥牵头协调作用,会同省委网信办等12个部门共同组织开展了整治“保健”市场乱象百日行动。加强事中事后监管,信用监管机制进一步完善。组织开展反不正当竞争执法重点行动,查处不正当竞争案件1264宗;开展涉企、口岸、供水等重点领域的价格和收费专项检查,规范生猪屠宰收费,查处价格违法案件753宗,实施经济制裁1.5亿元。
为了全面遏制合同格式条款不规范行为,全省各级市场监管部门重点开展了房地产类、旅游类、汽车销售类、线上交易类不公平合同格式条款规范整治工作,共出动检查人员3.07万人次,检查经营合同2.49万份,约谈企业882次,发出责令整改通知书154份,纠正涉嫌违法违规格式条款830条,立案查处违法违规案件284宗。
全省持续开展网络市场监管专项行动,一年多来,共网上检查网站48万个次,实地检查网站、网店经营者3.37万个次,删除违法商品信息6072条,责令整改网站3171个,提请关闭网站79个,责令停止平台服务的网店1371个次,查处各类网络交易违法案件6342宗。
全面加强社会监督 共建放心消费环境
广东省局组织、指导全省各级市场监管部门和消委会广泛开展消费维权系列活动,收到了积极成效。其中,省消委会积极开展消费公益民事诉讼,与省检察院建立公益诉讼线索移送机制。据统计,2017年以来,省消委会提起公益诉讼8件,占全国57.14%,其中打赢“小鸣单车”公益诉讼全国第一案,通过司法判决给其他共享企业划出了“红线”;打赢四宗“假盐”案,法院首次支持惩罚性赔偿诉讼请求,判罚131.4万元赔偿金。
针对汽车销售行业暴露出的消费侵权问题,2019年4月19日,广东省局联合广东省消委会和省汽车流通行业协会召开座谈会,通报问题,督促经营者严格依法经营,在全省汽车行业产生强烈反响。
在消费教育方面,广东省局举办2019年广东“信用与放心消费创建”暨质量鉴别消费教育公益活动,并制作播出相关电视公益广告,累计受众达3.72亿人次。广东省消委会等组织30多家行业协会和企业签订诚信承诺书,并开展放心消费讲座、产品质量鉴别科普、消费法律咨询等活动。全省先后举办百场保健食品科普宣传进社区进农村活动,参加讲座的中老年消费者超过1万名。
□广东省市场监督管理局