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权威解读:最新发布的《假冒伪劣重点领域整治工作方案(2019-2021)》,您看懂了么?

2019-08-22 00:03:01 江西市场监管微信公众号

2019年8月16日,江西省市场监督管理局发布了《假冒伪劣重点领域整治工作方案(2019-2021)》,严厉打击制售假冒伪劣商品,对维护我省公平竞争的市场秩序有着重要意义。下面,小编为您进行权威解读。

一、为什么要发布《假冒伪劣重点领域整治工作方案(2019-2021)》?

本着让人民放心,让消费者满意工作理念。提升群众生活品质,以严格的监管更好地服务于人民群众对美好生活的需求。随着国家机构改革进一步推进,市场监管综合执法的体制优势得到体现,跨区域、全链条监管模式能有效堵塞监管漏洞,提高执法效能,切实铲除假冒伪劣商品产供销链条,强化对违法线索的发现、收集、甄别、挖掘、预警,做到事前防范、精准打击。

二、《三年整治方案》的主要内容是什么?

(一)深入开展食品安全专项整治

1.开展特殊食品监管专项行动。这次重点整治以食品安全为切入点,聚焦保健食品和婴幼儿配方食品。

2.加强校园食品安全专项整治。强化学校食品安全,完善餐饮服务食品安全分级管理制度并逐步在全省推开,推动日常监督检查、风险分级和餐饮服务食品安全分级管理制度。

3.推进餐饮质量安全提升行动。创新食品安全预警方式和食品补充检验、食品快检等工作方法,切实筑牢打击假劣食品的技术防线,有效防范系统性风险。

4.强化食品安全预警和标准工作。加大抽检力度,特别是对婴幼儿配方奶粉实施月月抽检,覆盖所有在产获证企业及食品安全国家标准规定的检验项目,及时向社会公布监督抽检和不合格食品处罚结果。

(二)深入开展农村市场专项整治

1.加强对农村市场监管。农村市场也是这次重点整治的重要部分,开展对农村市场的专项执法。以食品、小家电、洗化用品、五金电料等日用消费品为重点,加强了对农村市场和城乡结合部等假冒伪劣高发多发区域的执法检查。

2.开展农资及农产品专项执法。在春耕、秋种等重要时点集中开展“农资打假下乡”行动,以化肥、农机及其配件等产品为重点,严厉查处不符合强制性标准或明示标准、虚假标识及无证生产等质量违法行为。

3.加强“山寨食品”整治。从生产源头、流通渠道、消费终端入手,全面整治农村“山寨食品”。加强对食品产业集中地区、农村集贸市场、小作坊、小商铺以及获得认证企业和认证食品的监管,重点检查食品名称、包装、标识、商标等相同或近似的食品,督促生产经营者严格落实食品安全主体责任。

4.严厉查处虚假违法广告。强化了广告导向监管,加大了对医疗、药品、食品、保健食品、金融投资等领域广告监管力度。突出重点传统媒体抽查监测,重要互联网媒介广告抽查监测,配合专项整治工作开展专项监测,围绕重大活动、重要节日开展重点监测,定期曝光典型案件。

(三)深入开展电商平台专项整治

1.严厉查处网络违法经营行为。以关系网络市场秩序和消费者切身利益的突出问题为重点,强化对虚假宣传、虚假促销、刷单炒信、侵权假冒等违法行为的监测和整治。以网络销售的食品、药品、电子产品、半导体、汽车配件、儿童用品、老年用品等社会反映集中、关系生命健康、影响公共安全的消费品为重点。

2.加强对网络交易平台的监管。综合运用行政约谈、行政指导、行政处罚、宣传引导等手段,强化网络交易平台的市场秩序责任人意识,督促电子商务经营者、特别是平台经营者履行法定责任和义务,自觉规范经营行为,促进公平竞争。

3.有力推动网络监管综合整治。充分发挥网络市场监管联席会议机制作用,大力推动跨部门联合检查、联合约谈、联合告诫。

(四)深入开展认证领域专项整治

1.严厉查处无证CCC认证产品。落实省政府《关于加强质量认证体系建设促进全面质量管理的实施方案》,严厉查处列入CCC认证目录的产品未经认证擅自出厂、销售、进口,伪造、冒用、买卖CCC证书,以及认证证书撤销或暂停期间,不符合认证要求的产品继续出厂、销售、进口等违法行为。

2.加大认证检测市场监管力度。加强对检验检测认证机构和获证企业、产品的联动监管,针对管理体系、产品和服务等自愿性认证领域买证卖证、虚假认证等违法违规行为,集中开展认证检测乱象专项整治。

3.开展认证实施机构专项监督。全面落实“双随机、一公开”监管要求,组织开展强制性产品认证、自愿性认证(体系、产品、服务)等领域的认证实施机构专项监督工作。

三、《三年整治方案》有什么创新点?

1

强化区域协作

针对制假售假行为跨区域、链条化的特点,探索建立跨区域线索通报、证据移转、案件协查以及检验鉴定结果互认等制度,完善线索发现、源头追溯、属地查处、联合行动工作机制,对假冒伪劣商品的生产、流通、销售形成全链条打击。

2

强化督导检查

加强了对基层的指导,及时发现研究解决工作中遇到的问题,协调办理跨区域案件,挂牌督办大案要案,确保案件查办工作顺利进行。

3

加快整合执法队伍

市场监管管理部门按照构建统一、权威、高效市场监管执法体系的要求,加快整合监管执法队伍,充实基层执法力量,下移监管重心。

4

提升综合执法能力

结合工作实际与履职业务要求,广泛开展多层次、宽领域的业务培训,使执法人员执法办案规范化,监管执法科学化。

5

构建新型监管机制

全面推行“双随机、一公开”监管,逐步实现日常检查“双随机”方式全覆盖,全年“双随机”抽查覆盖企业比例达到5%,抽查结果公示率达到100%。

6

统一受理处置平台

整合并制定统一的投诉举报受理办法和工作规则,通过“12315”一个电话号码对外、全省一个“12315”平台受理。

稿源:省局执法稽查局

通讯员:周青平

(责任编辑: 六六 )
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