教育部将治理“线下减负，线上增负”问题

近年来，学生课业负担过重引起了社会的广泛关注。今天，在十三届全国人大二次会议第四场“部长通道”上，教育部部长陈宝生指出，减轻过重的课业负担，不是不要课业负担，而是不要“过重”的负担。

陈宝生认为，减负涉及学校、老师、政府、家长等多方面。他说，学校要严控课程门类和总课时，严控课程容量和难度，严控非零起点教学；政府要在质量标准等方面发力，从根本上解决课业负担过重的问题；家长要有科学的教学理念，对孩子有合理预期；社会上不要传播一些似是而非的教育理念，不能为不良机构代言。

另外，针对目前有一些培训机构转移“阵地”，开到线上的问题，陈宝生表示：“原来叫做‘校内减负、校外增负’，现在叫什么呢？‘线下减负，线上增负’。这是一个新问题，战场转移了，阵地变化了，方式变异了。”

陈宝生说，去年2月，教育部联合六个部门出台了治理整顿校外培训机构的文件。从那时开始，教育部分四个阶段进行综合治理，共排查了40.1万所培训机构，搞清了底数。其中有27.3万所培训机构是有问题、不合格的。已经整治了27万所，98.9%得到了整改。

陈宝生表示：“但是在整改的过程中出现了‘线下减负，线上增负’的问题，我们高度重视这个问题，已经会同有关部门开始研制综合治理的文件，不久后就会发布。在这个文件出台之前，我们将比照线下治理的政策措施，对线上这些培训进行规范。文件出台之后，我们将和线下一样，开展线上线下综合治理，一定要把负担过重的问题解决好。”

近年来，校园安全也是广大学生和家长关注的热点问题。陈宝生表示：“近几年，教育部和公安部等部门密切配合，对校园安全问题进行综合‘治病’。这是一个综合征，所以治理必须协调配合，多部门发力。”

陈宝生说，经过综合治理，学校安全问题有了明显改观。现在，86%以上的中小学、幼儿园都已经配备了保安员，70%以上安全防范体系建设达到了国家建设标准。这几年重大死亡事故的人数每年平均下降10个百分点，其中溺水、交通、踩踏等事故死亡人数每年降低15个百分点，这说明校园安全形势持续向好。

陈宝生说，与此同时，校园安全面临着一些新挑战、出现了一些新情况。因此，要从综合治理的力量基础、技术基础、制度基础三方面下功夫。还要配合有关部门，特别是和公安部开展“护校安园”活动。另外，要加强督导检查和追责，把责任落实。（记者 叶雨婷 张均斌 见习记者 张曼玉）