盈盛市场顾问（北京）有限责任公司未经消费者同意或者请求向消费者发送商业性信息案

中国质量新闻网讯 6月6日，天津市市场和质量监督管理委员会官网发布盈盛市场顾问（北京）有限责任公司未经消费者同意或者请求向消费者发送商业性信息案。

天津市市场和质量监督管理行政处罚决定书

津市场监管稽罚〔2018〕J15号

当事人姓名或者单位名称: 盈盛市场顾问（北京）有限责任公司

主体资格证件名称及号码:

统一社会信用代码911101056742519653

住所(经营场所)或者住址: 北京市朝阳区工体北路甲2号盈科中心A栋14层63房

法定代表人（负责 人）: 安道尼

违法事实：当事人自2017年1月开始在位于天津市和平区的天津现代城开发有限公司现代城四季酒店五层的餐饮部办公区, 未经消费者同意或者请求，通过打电话、发短息、加微信的形式向消费者发送邀请会员的商业信息。执法人员在现场共发现当事人用于发送商业信息的消费者个人信息1032条。当事人向消费者发送商业信息无直接获利,认定当事人的行为无违法所得。

主要证据：证据（一）：当事人提供的《营业执照》复印件1份、当事人法定代表人安道尼护照复印件1份、当事人授权委托书1份、被授权人罗燕的身份证复印件1份、当事人项目总监陈元铸台湾居民来往大陆通行证复印件1份；证据（二）：2017年12月6日对当事人的委托代理人罗燕制作的询问笔录一份；证据（三）：经当事人确认的记录消费者信息的纸张、笔记本页等书证30张;证据（四）：现场笔录两份；证据（五）：笔记本页复印件2份；证据（六）：当事人邀请话术原件1份、电话记录1份、短信截屏1份；证据（七）：2017年12月20日对四季酒店餐饮部副经理周牧制作的询问笔录1份，周牧身份证复印件1份，任职证明1张，四季酒店《营业执照》复印件1份，授权委托书1份；证据（八）：魏凝、陈羽、刘金萍提供的情况说明、身份证复印件各1份；证据（九）：当事人提供的与四季酒店的续约协议复印件1份、中文译本1份，四季酒店提供的续约协议1份，协议草案1份，情况说明1份；证据（十）：当事人提供的会员名单一份；证据（十一）：当事人提供的票据复印件9份；证据（十二）：当事人提供的财务说明一份，四季酒店提供的情况说明1份；证据（十三）：照片7张。

对当事人陈述、申辩或者听证意见的采纳情况及理由：当事人未提出陈述申辩意见。

当事人上述行为构成了《中华人民共和国消费者权益保护法》第二十九条第三款 “经营者未经消费者同意或者请求，或者消费者明确表示拒绝的，不得向其发送商业性信息。”所指的违法行为，依据《中华人民共和国消费者权益保护法》第五十六条第一款第九项“经营者有下列情形之一，除承担相应的民事责任外，其他有关法律、法规对处罚机关和处罚方式有规定的，依照法律、法规的规定执行；法律、法规未作规定的，由工商行政管理部门或者其他有关行政部门责令改正，可以根据情节单处或者并处警告、没收违法所得、处以违法所得一倍以上十倍以下的罚款，没有违法所得的，处以五十万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿、吊销营业执照：（九）侵害消费者人格尊严、侵犯消费者人身自由或者侵害消费者个人信息依法得到保护的权利的；”的规定，责令当事人停止违法行为，并对当事人给予以下行政处罚：罚款25万元人民币。

当事人应于收到本决定书之日起十五日内将罚（没）款缴到中国工商银行天津市分行、中国银行天津市分行、中国建设银行天津市分行、天津银行、中国光大银行天津分行、浙商银行股份有限公司天津分行等市财政指定非税收入收缴银行对公网点。逾期不缴纳罚款的，依据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第一项的规定，每日按罚款数额的百分之三加处罚款，并将依法申请人民法院强制执行。

如对本行政处罚决定不服，可以于收到本决定书之日起六十日内依法向中华人民共和国国家工商行政管理总局或者天津市人民政府申请行政复议，也可以于六个月内依法向天津市和平区人民法院提起行政诉讼。

依据《企业信息公示暂行条例》等有关规定，本机关将通过市场主体信用信息公示系统、门户网站、专业网站等公示行政处罚信息。如公示的行政处罚信息不准确，当事人可以申请本机关予以更正。

天津市市场和质量监督管理委员会

2018年2月11日