北京“十三五”规划公布 力争从病根上破解“大城市病”

央广网北京5月6日消息（记者纪乐乐）据中国之声《央广新闻》报道，昨天（5日）下午，北京市发改委主任卢彦就《北京市“十三五”规划纲要》做了详细解读。

近期，随着《北京市“十三五”规划纲要》全文公布，市民对北京未来5年的发展也有了新的期待。对此，卢彦表示，在规划编制过程中，北京开门编规划，凝聚了社会各界智慧。总体上《纲要》强调要处理好京津冀协同发展与自身发展的关系、疏解与提升的关系、“治病”与发展的关系，坚持在疏解中发展，在调整中提升。

卢彦介绍，此次规划《纲要》设定了27项可量化、可考核的指标。首先就是4个“红线约束”指标，6个“绿色宜居”指标、8个“民生福祉”指标、后面是9个“提质增效”指标。在这个指标当中“红线约束”指标是首次设立，主要考虑到“十三五”时期，聚集大量人口、投入大量要素、消耗大量资源的旧路子已经走不通了，北京要实现从集聚资源求增长到疏解功能谋发展的重大转变，在这个过程中我们要自觉运用“红线倒逼”的思维，推动形成内涵式集约发展的新路子。将GDP指标从过去的“第1位”摆到了现在的位置，体现出“十三五”时期要更加注重提质增效，构建“高精尖”经济结构。

针对北京市人口过多、交通拥堵、生态环境等“大城市病”。卢彦说，一方面，是从病根上破解，十三五规划《纲要》把优化城市区域功能作为优先任务，将城市功能布局按照三类区域来划分，也就是城六区、城六区以外的平原地区和山区这三个类别，同时根据资源环境承载能力和优化首都功能配置的需要，明确了各自不同区域在服务保障首都功能定位当中的相关的任务。