湖南省江华县市场监管局“四举措”构建信用导向的营商环境

中国质量新闻网讯 湖南省江华县市场监管局为充分发挥信用监管的职能作用，采取“四举措”提升监管效能，推动构建信用导向的营商环境，实现高质量发展。

精准分类，推进监管精细化。进一步探索将企业信用等级分类结果广泛运用于“双随机、一公开”监管抽查工作中，对2568户A类企业实行免检，对1826户B类企业随机抽检，对393户C、D类企业100%抽检，将食品、药品、重点工业产品等抽检及举报投诉等计入企业信用分类，实现监管资源的合理配置和高效利用。

精准免罚，推进监管柔性化。进一步探索落实“不予处罚、减轻处罚、从轻处罚”三张清单，健全行政裁量权基准制度，防止任性执法、类案不同罚、过度处罚等，着力推进“免罚轻罚”、“首违不罚”等包容审慎执法。

精准限业，推进监管司法化。创新市场监管、法院、检察院联合加强市场监管领域信用监管工作，强化行政司法衔接。县人民法院在市场监管领域案件判决生效后，抄送县市场监管局，县市场监管局按照相关规定将市场监管领域刑事责任当事人列入严重违法失信名单和进行“从业限制”。县人民检察院对于已被列入严重失信名单的被告人的市场监管领域刑事案件，应当从严适用轻缓强制措施，酌定不起诉等制度。通过联合惩戒，共将10起违法犯罪经营主体列入严重失信名单，起到了前所未有的震慑作用。

精准服务，推进监管主动化。探索在年报精细化管理、监督检查、信用惩戒、清理长期未经营企业等环节，根据行业区域及监管对象实际情况，采用电话通知、信函提示、上门走访等方式，对信用风险较高的经营主体进行提醒警示，将失信处置由事后惩戒约束向事前预防延伸，主动引导经营主体对照预警清单进行对照预警清单进行自查自纠，做到早整改、早规范。（尹刚）