山东省威海市市场监管局全面提升燃气器具质量专项整治实效

组织推动 宣传发动 示范带动 督导促动

山东省威海市市场监管局全面提升燃气器具质量专项整治实效

□ 刘 沙 王来智 本报记者 朱文达

近日，记者从山东省威海市市场监管局获悉，目前，威海市已建立常态化燃气器具产品暗查暗访机制，该局不定时开展督导暗访，去年以来共督导检查15处批发市场、27处农村大集，238家销售单位，通报问题61起，立案9起。

近年来，山东省威海市市场监管局坚持风险靶向，建立组织推动、宣传发动、示范带动和督导促动“四轮驱动”专项整治机制，聚焦提升燃气器具产品监管效能，抓严抓细抓实燃气具产品质量监管工作，燃气器具市场得到有效净化。

组织推动，构建集成高效监管体系“硬支撑”。该局推动市政府将燃气器具等高风险产品专项整治纳入区、市高质量发展考核，将产品质量监督抽查工作列入市政府重点工作；将城镇燃气整治工作纳入该局重点工作台账，实施“清单式”销号。同时，威海市市场监管局还针对燃气器具产品风险辨识点、监督检查重点、执法办案难点、主体责任推进要点等，培训了区、县市场监管局和市场监管所负责人及业务骨干等128人，并印发燃气器具产品风险清单，分解量化指标，指导基层局、所抓好落实。

宣传发动，释放企业主体责任落实“强动能”。威海市市场监管局借助媒体力量，解读燃气具产品销售、消费注意事项，发布系列科普视频、文章等，并在燃气器具产品销售场所全覆盖张贴海报，加强警示宣传。针对集中性问题，该局召开全市销售单位警示约谈大会，重点讲解辨识不合格产品及相关罚则，通报典型案例，要求销售单位现场签订承诺书并下发自查自纠清单。

“为深化责任落实促进企业规范经营，我们强化对市场监管总局令第75号《工业产品生产单位落实质量安全主体责任监督管理规定》、第76号《工业产品销售单位落实质量安全主体责任监督管理规定》的宣贯，指导燃气器具产品生产销售企业建立质量安全管理制度，有针对性地制定风险管控清单，落实‘日管控、周排查、月调度’风险管控机制；对无能力执行第76号令的销售单位，做好宣传引导工作并下达责令整改通知书。目前，已倒逼120余家无力执行第76号令的销售单位停止销售燃气器具产品。”威海市市场监管局相关负责人介绍说。

示范带动，激活企业内生和监管外生“双引擎”。威海市市场监管局组织威海市3家可燃气体报警装置生产单位会商，研判质量风险，确定有针对性的风险管控清单，落实质量安全主体责任，完成全覆盖抽查。通过大型商超、充装站建立燃气器具产品风险管控清单，引导中小销售单位借鉴参考，结合企业自查自纠，建立长效风险防控机制。同时，该局以案件查办和明察暗访成效作为衡量整治效果的重要指标，先后通报了威海市文登区、乳山市两个办案数量较多的区、市典型经验，总结梳理案件线索来源，形成群体办案的辐射效应。以“大数据＋市场监管”系统为依托，共享共用案件数据信息，形成上下齐抓共管的执法合力。

督导促动，打造专项整治质效提升“高赋能”。据威海市市场监管局相关负责人介绍，该局通过“暗访+明查+暗访”形式开展3轮“滚动式”督导检查。在区、县市场监管局第一轮摸排后，执法人员以消费者身份“暗访”全市72个镇、街，组织召开通报会议，通报前期专项整治情况，点名批评摸排不到位、整治效果差的13个镇、街9个监管所，并对摸清实数、提高问题发现率及强化案件查处等方面重点作出要求。第二轮市、县市场监管局和市场监管所三级联动开展明查，“理论+实践”指导基层提高监管能力，推进主体责任落实。第三轮重点对监管底数摸排情况及整治效果进行暗访，同时开展“回头看”。

此外，威海市市场监管局在整治中严格做到“跟踪检查一家、整改规范一家、引导教育一家”，发现问题跟踪督办。从近期威海市市场监管局督导暗访情况看，威海市燃气器具产品经营业户数量及销售不合格产品问题大幅下降，专项整治取得明显成效。

《中国质量报》