打造开办企业“样板间” 构建规范服务“新标准” | 黑龙江省齐齐哈尔市优化市场准入环境再推新举措

中国质量新闻网讯 12月14日、15日，黑龙江省齐齐哈尔市开办企业专班（以下称“市专班”）在依安县、龙沙区、铁锋区和甘南县，现场为4个县区颁发了“齐齐哈尔市开办企业规范服务示范单位”牌匾。经过市专班组织人员现场核查验收，以上4个县区具备开办企业“样板间”的基本要求，建成了齐齐哈尔市首批可实际体验、可观摩学习、可复制借鉴的“活”的开办企业规范服务示范单位，使齐齐哈尔市争创开办企业“样板间”活动再次掀起高潮。

开办企业是营商环境评价的第一指标，是投资创业者从“进入市场”到“开展经营”的第一步。齐齐哈尔市以全面贯彻落实《开办企业服务工作规范》地方标准为契机，将提升开办企业服务水平作为优化营商环境的重中之重，借鉴先进地区建立行政许可“样板间”的经验，在全市开展了争创开办企业“样板间”活动。通过“建设场景、打造队伍、细化流程、完善机制、优化服务、强化宣传”等全方位创建工作，构建一个完善的开办企业服务体系，努力打通企业进入市场的“道道门槛”，使开办企业所有事项的办理，变成了从准入到准营的一个“快速通道”。

一、全息解读，让开办企业服务规范标准“活”起来。用生动的图文、视频、模型从多维角度阐释开办企业服务准则、业务流程、岗位职责、操作规范、工作机制等，做到直观、方便，让工作人员和办事群众对需要了解的各项内容都能一目了然并准确把握。

二、精心设计，让开办企业专区服务场景“实”起来。全面推行“企业开办一网通办”“专窗专区一口办”“自助区全程帮代办”“智能设备24小时办”“大项目企业VIP办”等便民利企服务体系，高标准打造“网上随时办、现场服务办”的企业开办场景。

三、扩展延伸，让开办企业服务内容尽量“多”起来。扩大基本服务事项的内含，增加了5枚电子印章的制作，将社保的养老保险登记扩大到“五险+就业登记”，将银行的开户预约升级为“简易开户”；延长了开办企业服务链条，对部分涉企经营许可与企业登记实行“证照一体化办理”，将牌匾、环保、消防等事项的办理一并纳入开办企业一件事。

四、凝心聚力，让开办企业服务人员队伍“强”起来。建立登记注册“审核人”制度和开办企业“代办专员”制度，配齐配强开办企业各项业务办理人员队伍，通过业务培训学习、岗位练兵比武增强开办企业人才队伍的能力和水平。

五、健全制度，让各业务协同联动的机制“建”起来。厘清开办企业整体工作的各个环节与分工，明确各项业务办理的工作环节与岗位职责；细化开办企业的每一项具体业务的工作内容，制定清晰的工作程序与操作规范，用制度规约来提升开办企业的整体服务效能。

六、优化流程，让开办企业整体办理速度“提”起来。按照齐齐哈尔地方标准《开办企业服务工作规范》要求，固化开办企业流程，严格开办企业时间控制，通过标准化、规范化操作规程，进一步提高开办企业整体速度。

七、复制推广，让全市开办企业服务品牌“亮”起来。通过开办企业“样板间”标杆单位创建和推广活动，在全市掀起一股比学赶帮的热潮，全面打造出“线上线下服务一体化”“一网通办服务智能化”“自助申报服务全面化”“企业开办服务延伸化”等齐齐哈尔地方特色，叫响“齐心办”“一齐办”“好办齐”等开办企业服务口号，使齐齐哈尔市开办企业的工作质量与服务水平进一步全面提高。（供稿：黑龙江省齐齐哈尔市市场监管局）