关于政协第十四届全国委员会第一次会议第02743号（商贸监管类138号）提案答复的函

关于政协第十四届全国委员会第一次会议第02743号（商贸监管类138号）提案答复的函

张少康委员：

您提出的《关于规范生物降解材料使用的提案》收悉，现答复如下：

您提到的完善生物降解材料标准设计等建议，对于我们开展生物降解塑料和生物基材料标准化工作有很大的促进作用，我们高度赞同。近年来，为支撑塑料污染治理，市场监管总局（国家标准委）持续推进生物降解塑料和生物基材料领域国家标准制修订工作。

在基础通用要求方面，制定发布了《生物降解塑料与制品降解性能及标识要求》（GB/T 41010）、《生物基材料定义、术语和标识》（GB/T 39514）等8项国家标准。《生物降解塑料与制品降解性能及标识要求》对各类生物降解塑料与制品共性内容进行了规定，包括生物降解和生物降解率等术语和定义、降解性能要求和标识标注等。其中，对生物降解率提出了“相对生物降解率应大于或等于90%，且材料中组分大于或等于1%的单一有机成分绝对生物降解率应大于或等于60%”等要求，与国际标准《可堆肥塑料技术要求》（ISO 17088）、《塑料 农业和园艺用地膜用土壤生物可降解材料 关于生物降解、生态毒性和成分控制的要求和试验方法》（ISO 23517）等标准中对生物降解率的要求一致。

在检测方法方面，根据塑料废弃后所处真实环境制定发布了《受控堆肥条件下材料最终需氧生物分解能力的测定 采用测定释放的二氧化碳的方法 第1部分：通用方法》（GB/T 19277）等15项国家标准，规定了生物降解塑料在堆肥化、淡水环境、海洋环境、土壤环境、污泥厌氧消化等降解环境条件的降解率测试方法。

在树脂和制品方面，按照生物降解塑料制品应用需求不同，制定发布了《生物降解塑料购物袋》(GB/T 38082)、《生物降解饮用吸管》(GB/T 41008)、《全生物降解农用地面覆盖薄膜》(GB/T 35795)等7项国家标准。其中，在生物降解饮用吸管和生物降解塑料购物袋等国家标准基础上，制定了国际标准《塑料 工业可堆肥塑料饮用吸管》（ISO 5424）和《塑料 工业可堆肥塑料购物袋》（ISO 5412）。同时，按照生物降解材料不同，制定发布了《生物降解聚对苯二甲酸-己二酸丁二酯（PBAT）》（GB/T 32366）、《聚己内酯（PCL)》（GB/T 37642）等6项生物降解树脂产品和《热塑性淀粉通用技术要求》（GB/T 33796）、《秸秆纤维基聚丙烯改性料》（GB/T 36941）等4项生物基材料产品标准。

下一步，市场监管总局（国家标准委）将加快推进《聚乳酸》《全生物降解聚乙醇酸（PGA）》《塑料 实验室条件海洋环境塑料降解速率和崩解程度试验方法》等重要生物降解材料和不同环境条件下降解性能测定方法等标准研制工作，不断完善生物降解材料标准体系，支撑产业高质量发展。

衷心感谢您对市场监管工作的关心和支持。