四川省什邡市“三变三提升”推动食品安全“两个责任”走深走实

中国质量新闻网讯 为深入推进食品安全“两个责任”工作机制落实落地落细，着力解决工作中存在的难点、痛点、堵点，四川省什邡市坚持将走访调研、机制创新、风险预警三项举措贯通于工作全过程，以“三变三提升”推动食品安全“两个责任”走深走实。

变坐诊把脉为一线调研，提升服务力。针对“两个责任”推进初期包保干部对问题隐患“看不出、查不明”的现象，什邡市食安办深入村、社区开展调研，与一线包保干部“面对面”沟通。监管业务不熟，就分环节、分板块向包保干部讲解食品安全相关法律法规以及监管要点，全年组织视频培训、业务培训9场，全市486名包保干部100%建立职责、100%签订承诺；工作进度不清，就印发《什邡市食品安全“两个责任”月度考核评分细则》，完善“月通报、季调度、半年分析、年度考评”评价体系，量化“工作进度、月均衡度、督查整改”指标；群众参与不足，就以“食品安全宣传周”为发力点，通过主题班课、社区宣传以及张贴“食品安全两个责任明白卡”等方式构建“立体式”宣传矩阵，营造出全市群众“知食安、懂食安、守食安”的社会共治氛围。

变问题扎堆为报送分流，提升协作力。食品监管“点多面广”，每一类经营主体在各个环节存在的问题各不相同，包保干部受限于执法权限，出现了因处理不及时而督导问题扎堆的情况。针对这种情况，什邡市综合考虑问题的发生频率、处置难度、影响程度，将督导问题分成能够当场整改、不能当场整改或多次发生、涉嫌违法犯罪这三种类型，并印发了《什邡市食品安全“两个责任”督导问题发现及处置工作实施细则》。全年由包保干部向属地乡镇、监管部门、公安机关分别报送问题线索1046件、2281件、4件，问题整改率、查办率均达到100%，形成了风险分级、报送分流、处置分工的问题查处机制。通过该工作机制，什邡市在食品安全督导问题处置工作上更加高效，部门之间的协作更加紧密。

变被动接招为主动分析，提升预判力。随着食品生产经营形式的不断更新，食品安全监管时刻面临着新挑战，为应对挑战，什邡市高度重视食品安全风险预警工作。一是归类分析监管数据，聚焦食品生产、流通、餐饮三大环节，对日常监管发现的问题隐患，合理划分板块（如食品生产环节分为“人、机、料、法、环”五大板块）进行归类分析，精准诊断监管重点，全年发布风险提示7条，针对性开展监管人员培训。二是拉通分析抽检数据，什邡市今年将过往三年的抽检数据拉通分析，打破以往只分析当年抽检数据的模式，形成重点品种、重点项目、重点区域的抽检数据走势图，为来年制定抽检计划提供依据。三是风险研判包保问题，什邡市食安办每季度末汇总各乡镇食安委报送的当季问题台账，组织包保干部、监管人员、行业专家，召开风险研判会，指导包保工作的同时对下一季度食品安全监管工作作出风险预警。

食品安全监管一直在路上，什邡市将进一步贯彻落实食品安全“两个责任”要求，通过创新工作机制、提升风险防控、压实主体责任，实现末端发力、终端见效，守稳筑牢食品安全防线。（唐振巍 通讯员袁加鹏）