山西太原以信息化为抓手把牢食品安全关

既是“晴雨表”又是“指挥棒”

山西太原以信息化为抓手把牢食品安全关

□ 杨振军 本报记者 秦海峰

今年以来，为进一步推进食品安全“两个责任”的贯彻落实，山西省太原市食安办充分利用国务院食安办开发的落实食品安全属地管理责任平台（以下简称“平台”）及食安督App的简约化、信息化优势，实现了包保干部、包保主体、包保关系和食安办人员的全面衔接和动态管理，高效推进了食品安全“两个责任”全面落地落实落细，使太原市食品安全工作得到整体提升。国务院食安办落实食品安全“两个责任”督查组对太原市这一做法给予了充分肯定。

平台及食安督App一经部署，太原市食安办立即抽调专人学习平台操作流程，同时召集县（市、区）食安办人员进行推广使用、操作培训，理论培训与实践指导“双管齐下”。

随着工作的深入和平台的不断完善，太原市食安办安排专项培训资金30万元，集中对该市食安办人员、市县乡村四级包保干部、企业食品安全总监和安全员采取“线上+线下”的方式开展全覆盖培训。

有了平台及食安督App，包保干部前往包保企业开展督导检查时，只需打开食安督App拍摄上传一张打卡照片，并按照督导任务清单对任务条款落实情况进行评价描述。这一举措实现了督导检查的“无纸化”和信息化，大大便利了督导督查工作。

对未落实的问题，包保干部可将其发布在平台上，由食安办人员及时认领，并根据监管区域转发给相应的监管站所，以督促问题及时整改。整改完成后，整改结果将反馈至平台，从而实现了包保督导、问题整改、结果反馈的闭环管理。

此外，食安办人员可以通过平台及食安督App统计的督导完成率、问题发现率、督导问题整改率、企业食品安全总监安全员配备率等数据，随时掌握食品安全“两个责任”工作的推进情况，为督查组提供决策参考。

小店区小店街道通达街社区的一位包保干部深有感触地说：“在过去，开展包保督导需要提前打印好任务清单，对照清单进行督导检查并不断记录督导情况，十分繁琐。现在通过食安督App上传督导记录，只需根据问题落实情况做出选择，简要描述问题即可。遇到关停的企业，还可以直接在App上调整企业状态，真是方便快捷。”

太原市食安办以平台及食安督App大数据为依据，坚持每周一调度、每月一提示、每季一通报，推进工作走深走细走实。他们建立“周二调度会”工作制度，听取各县（市、区）工作汇报，集中解决各地反映的重点、难点问题。目前，太原市食安办已召开调度会31次，解决食品安全“两个责任”重难点问题60余个。

每月底，太原市食安办通过平台的包保督导情况汇总和包保工作情况汇总，将各县（市、区）包保督导完成率、主体包保覆盖率、问题发现率、督导整改率等指标进行公布，作为各地工作推进情况的“晴雨表”。每季度形成重点工作开展情况通报，发送各县级食安委，对工作落后县区进行警示提醒。

各县级食安办与本级行政审批部门建立信息共享机制，每月推送主体信息，及时对平台主体信息查缺补漏。目前平台录入太原市在产在营食品生产经营主体29120余个，已全部纳入包保。另有食品生产加工小作坊、小餐饮、其他食品经营者、食用农产品集中交易市场以及仅销售预包装食品的食品经营者等5类“三小”主体2.3万余家已经录入平台。

太原市食安办负责人表示，平台和食安督App既能够实时展示食品安全工作的状况和问题，成为“晴雨表”，又能够提供指导和监督，成为“指挥棒”，对于推动食品安全工作的规范化和高效化具有重要意义。

《中国质量报》