安徽省广德市市场监管局全面加强法治建设成效显著

中国质量新闻网讯 近年来，安徽省广德市市场监管局积极探索推行柔性执法，实施包容审慎监管，积极打造桃州市场监管所法治公园建设，申报争创安徽省药品法治宣传教育基地。

以“教惩结合”为根本，柔性执法有温度。在监管过程中，发现较普遍的违法行为时，实行“教育为主、苗头预警、轻微告诫、过罚相当、重在纠正”的原则，及时采取发布倡议告诫书、限期整改、现场指导检查等方式，加强违法违规行为预防教育和敦促纠正，积极引导自觉守法、主动纠错。针对食品经营者未索证索票、办理许可证等问题，通过发放明白纸，书面告知经营者有关履行进货查验义务、办理经营许可等方面的法律规定，避免出现因经营抽检不合格食品、无证经营等问题而面临行政处罚，提高经营者法律意识和合法合规经营自觉。

以“责任清单”为准绳，精准执法有突破。通过在行政服务窗口设置法律法规宣传展板，在政府网站发布科普宣传、以案释法信息；以满足群众法治需求为导向在市场监管所设立法治公园，建设法治宣传基地等多种方式开展普法宣传。严格落实市场监管领域不予处罚、免于处罚、减轻处罚、从轻处罚、从重处罚“五清单”，进一步量化和细化行政执法自由裁量标准，规范执法行为，明确权力运行边界，避免一刀切式执法。2023年月1-8月，办理行政处罚案件741件，其中不予处罚案件31件，移送涉嫌犯罪案件8件。

以“自身过硬”为内驱，规范执法有保障。根据执法热点、难点问题，结合执法实践和典型案例开展行政执法人员教育学习培训。优化执法工作机制，探索实行业务科室自行办案并负责业务案件指导审核，提升执法人员业务能力。制发《广德市市场监管局重大执法决定法制审核目录清单》，强化重大行政处罚案件及减轻案件的集体审批制度，以及做好一般行政处罚案件的审批，组织案卷评查，严控执法“安全阀”和“红线”，把握好行政处罚尺度，杜绝简单粗暴、机械生硬执法。截至目前，开展执法人员教育培训2次，业务科室办案29件、审核41件；法制审核57件；组织案卷评查1次。（万安义）