高起点谋划 高标准推进
黑龙江齐齐哈尔市市场监管局以“五坚持”推进市场监管所标准化规范化建设
□ 崔明太 宋 阔
窗明几净,表簿册有序摆放,电脑、执法记录仪等日常工作用的设备擦拭一新……
“创建标准化规范化的市场监管所,建设高素质市场监管队伍,是未来市场监管事业发展的方向。”黑龙江省齐齐哈尔市市场监管局人事科科长张冬娟一边参观一边说。
齐齐哈尔市市场监管局党组高度重视市场监管所标准化规范化建设工作,坚持高起点谋划、高标准推进,明确了市场监管所权责明晰、硬件完善、人员充实、制度健全、流程合理、标准统一、机制创新、文明规范、监管有效的标准化规范化建设目标,持续提升基层监管能力和水平。
坚持高位谋划,锚定基层建设新目标。齐齐哈尔市市场监管局多次召开视频会议,以争创五星级市场监管所为契机,以夯实基层基础为目标,要求各县(市、区)市场监管局强化基层组织、基本力量,等级评定与建设同步并举,以评促建,提升标准化规范化建设工作质效。他们成立以该局党组书记、局长王俊为组长的工作领导小组,形成“头雁效应”,高位推进市场监管所标准化规范化建设工作。
坚持政治引领,党建与业务同频共振。齐齐哈尔市市场监管局坚持把加强党的领导贯穿市场监管所标准化规范化建设全过程、各方面,贯彻《中国共产党支部工作条例(试行)》,严格落实组织生活制度,加强党建引领;以争创优秀党支部为抓手,规范党员活动、党务公开、制度运行,规范党内组织生活和党员管理;推动党建工作与业务工作深度融合,发挥党员先锋模范作用,利用市场监管所直面基层的特点,服务基层、服务经营主体、服务人民群众。
坚持精准指导,明确方向助推建设达标。黑龙江省市场监管局和齐齐哈尔市市场监管局联合开展实地调研,以讷河市雨亭市场监管所为试点,现场指导标准化规范化建设,针对不足提出具体指导意见;依据相关文件,制定《市场监管所标准化规范化建设工作要点解析》,下发各县(市、区)市场监管局研学;制定《市场监管所等级评定工作方案》和《三星市场监管所评定指标体系》,督促指导属地加快推进市场监管所标准化规范化建设。
坚持精细规划,理顺规范化建设机制。齐齐哈尔市市场监管局统筹组织办公室、人事、机关党委、注册登记、执法稽查、消保、信用、价监、食品、药械、质量、特种设备等科室,结合实际,精细梳理制定市场监管所党建、业务、管理和基础保障方面的工作制度,以及岗位职责、操作指南、工作流程等规范,在市级层面从“顶层设计”推进标准化规范化建设。
坚持优化队伍,夯实基层履职软实力。齐齐哈尔市市场监管局要求各县(市、区)区市场监管局将业务能力强、综合素质高、事业心强的实职副科级干部和后备干部,充实到基层市场监管所领导岗位上。同时,利用线下线上培训手段,定期组织专题培训,不断提高基层干部的监管能力和业务水平。
《中国质量报》