辽宁营口市推动惠企政策落地深化营商环境监督

本报讯 （乔燕强 杨红日）近日，从辽宁省营口市市场监管局获悉，该局持续深化商事制度改革，加强行政执法，健全工作机制，努力推动市场主体多起来、活起来、大起来、强起来，从而助推全市经济社会实现高质量发展。

据了解，营口市企业开办“一网通办”、名称自主申报、注销“一网服务”等便利化改革趋于成熟，一般性企业开办时间由2018年的3.5个工作日压缩到现在的1个工作日以内，市场主体登记当场办结率达到80%以上，新设登记全程电子化率超过95%，11个高频许可事项实现“最多跑一次”，其他业务电子化办理占全部业务数量60%以上。截至目前，全市市场主体规模跃升到28万户以上，市场主体活力得到更大激发。

营口市市场监管局出台全面推行部门联合“双随机、一公开”监管实施方案，牵头编制联合抽查事项清单，涵盖37个领域、71个监管事项。统筹市、县两级市场监管部门依托辽宁省“互联网+监管”系统制定抽查检查计划，使各类行政检查计划任务全覆盖进平台。全面落实公平竞争审查制度，重点对市场准入和退出、产业发展、招商引资、政府采购、招标投标、经营行为规范、资质标准等领域6000余份文件进行清理。开展多领域违法违规收费专项整治，建立健全长效工作机制，确保各项降费政策落实落地。开展“铁拳”“亮剑护航”“保卫舌尖安全”等专项整治行动，大力净化市场环境。该局严格规范涉企检查各环节；不断规范行政处罚自由裁量幅度；推进包容免罚；综合运用行政规范性文件合法性审核、重大执法决定法制审核、行政执法案卷评查等监督方式，确保市场监管行政执法行为在法治化轨道平稳运行；将所行使的各项行政职权及其依据、对应的责任等，以清单形式向社会公布，主动接受社会监督。

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