山西强化监管进一步清理规范转供电环节收费行为

中国质量新闻网讯（记者 秦海峰）11月8日，记者从山西省市场监管局举行的例行新闻发布会上获悉，近期，山西省市场监管局会同省发改委等部门和单位印发了《关于进一步清理规范转供电环节收费行为的实施意见》。

转供电一般是指电网企业无法直接供电到终端用户，需由转供电单位转供的行为。部分转供电主体将转供电作为 “牟利”手段，违反有关法律法规和价格政策，在实施转供电的过程中向其承租商户违规加价收取费用，增加了企业的经营负担。

针对这一突出问题，山西省市场监管局将协同有关部门和电网企业认真组织排查，不断健全和完善长效监管机制，确保电价政策长期有效落实，切实维护广大中小微企业和个体工商户的合法权益。

摸清监管底数，建立工作台账。协同电网企业等公用事业单位，通过直供用户名单追溯至全量终端用户，对商业综合体、产业园区、物业、写字楼等转供电主体开展拉网式排查，摸清转供环节，实现自电网企业至终端用户的“全链条”管控。全面掌握转供电环节和终端用户的购买价格，建立台账并定期更新，做到底数清、情况明、数据准。

统筹综合施策，完善监管机制。开发建设转供电综合信息平台，对转供电价格进行实时动态监测、查询和监督。建立转供电价格承诺制度，宣传电价政策，明确违规收费的法律责任，敦促转供电主体守法践诺。将电费的收费标准纳入商业用房租赁合同示范文本条款，事前规范电费收取标准，维护用电终端用户合法权益。综合运用行政约谈、提醒告诫、以案释法等多种方式，积极释放监管信号，督促转供电主体充分理解政策、严格执行政策。

加大执法力度，提升监管效能。建立覆盖各级转供电主体的检查对象名录库，采取“双随机、一公开”方式定期开展执法检查，对检查中发现的违法行为，按照过罚相当、公平公正的原则进行处罚，公示行政处罚信息，实施信用联合惩戒。对多次或严重超标准收费的要记录在案，将其列为重点监管对象，加大检查力度和频次，严厉打击拒不改正、屡查屡犯、情节恶劣的转供电违规加价行为。

做好宣传引导，营造良好氛围。拓宽宣传渠道，通过报刊、电视、微信、微博、发放提醒告诫函、召开约谈会等多种方式方法加强政策宣传，确保转供电主体及终端用户全面了解电价政策，督促转供电主体增强社会责任、落实主体责任，自觉做好价格公示，规范收费行为。充分发挥各类媒体的宣传和监督作用，曝光典型案例，加大威慑力度，形成全民监督、社会共治的良好氛围。