安徽省颍上县16部门全力推进“全县个体工商户服务月”活动

中国质量新闻网讯 为认真落实“全国个体工商户服务月”活动总体安排，让安徽省颍上县个体工商户切实享受“服务月”成果。日前，县市场监管局、县发展和改革委员会、县经济和信息化局、县司法局、县财政局、县人力资源和社会保障局、县住房和城乡建设局、县城市管理行政执法局、县交通运输局、县商务局、县地方金融监管局、人民银行颍上中心支行、县税务局、阜阳银保监分局颍上监管组、县农业农村局、县退役军人事务局等16个部门围绕“讲政策、送服务、办实事、促发展”活动主题，在全县范围内开展“个体工商户服务月”活动。

本次活动中，围绕“政策法规宣传、走访问需调研、拓展融资方式、服务就业创业、落实税费减免政策、提升登记注册便利度、优化网络平台服务、发挥党建引领作用”等八个方面，通过开展十项主题活动，充分动员各方面力量，推动各项纾困政策落地落实，引导全社会关心关爱个体工商户，共同促进个体工商户健康发展。

一、全面开展政策法规宣传

各成员单位纷纷围绕各领域和本地区出台的惠及个体工商户的减税降费、普惠金融、创业就业等优惠政策，以及相关法律法规，广泛开展宣传解读，扩大知晓面和惠及面，帮助符合条件的个体工商户享受政策。9月份，县市场监管局组织开展了“质量月”宣传活动，通过现场解答、悬挂横幅、发放政策宣传手册等方式宣传党和国家发展个体私营企业经济的方针政策，将扶持个体工商户发展的相关政策以及法律法规，指导个体工商户了解政策，用好政策，引导其知法守法，诚信经营，依法维权。县金融系统通过组织宣讲会、培训会，结合“五进”网格化宣传活动，对个体工商户逐户宣传走访，县税务局开展了“我为纳税人缴费人办实事暨便民办税春风行动”以及“一业一策 精细服务”等系列宣传活动。县人社局宣传吸纳就业社保补贴政策“直补快办”、创业扶持政策、阶段性援企稳岗等政策。

二、广泛开展走访问需调研

各成员单位通过集中座谈、上门走访、调查问卷等线上线下方式，聚焦个体工商户发展情况、经营状况、难点问题等。县市场监管局将服务个体工商户发展列为局重要议事日程，成立了以局主要负责人为组长，分管负责人为副组长，股室负责人为成员的创优营商环境领导小组，制定了实施方案，常态化开展“四送一服”工作，深入个体工商户生产经营一线，通过个体工商户满意度调查，进一步了解个体工商户的经营状况、困难问题和意见诉求，加强对个体工商户纾困解难的针对性。县经信局实地走访全县30个乡镇企业及个体工商户，积极宣传各项惠企政策。金融机构走访商业街、步行街、乡镇商业广场，面对面宣传金融产品，多方了解客户经营状况、资金需求、融资障碍等，积极解决个体户融资难题。

三、积极拓展多元融资方式

县金融系统针对现阶段个体户融资困境，一方面继续做好线下个体工商户的服务对接，另一方面，加快推进“阜阳金服”平台，提高小微企业及个体工商户的获贷率。同时，各成员单位结合各自职能，加大个体工商户的政策帮扶。 县市场监管局及时掌握梳理个体工商户融资需求，会同县人民银行共同开展了“贷动小生意，服务大民生”活动，向金融机构推送了“颍上县金融助企纾困个体工商户名录”涉及541户个体工商户的融资需求，已完成103家个体工商户新增贷款3673.19万元的放款工作，解决个体工商户融资难、资金周转难的问题。县人行联合县商务局向辖区金融机构推送了“颍上县线上商贸企业名录”涉及56户个体工商户融资需求，完成19家个体工商户新增贷款1360万元的放款工作。县市场监管局联合经开区和县人行开展了知识产权贯标暨质押“入园惠企”工作对接会议，搭建银企合作平台，有力支持了个私经济发展做强，同时，积极协助企业兑现知识产权奖补。今年以来，为5家企业兑现省级专利权质押贷款补助96万元；为77单位和个人兑现县级知识产权奖补375万元，有力地激发了个私经济创新活力。

四、主动服务促进就业创业

县人社局积极开展技能培训，提高劳动力就业技能，促进劳动力有效转移就业。一是整合资源，盘活存量，充分发挥定点培训机构的优势和作用；二是前移阵地更接地气，技能培训“送下乡”到镇村，脱贫稳就业技能培训搬到了田间地头；三是组织培训机构根据实际情况采取集中培训、分散式培训、等多种方式的精准培训，允许各培训机构通过“插班”培训或“混班”培训的方式，组织群众参加技能培训。目前，已开展各类培训4395人，其中就业技能培训2224人，企业新录用人员岗前技能培训1515人，徽菜师傅培训65人。县退役军人事务局灵活运用省、市两级就业创业服务系统，常态化为退役军人和用工企业搞好服务，充分实现退役军人就业有岗位、用工企业招工有平台。

五、落实落细税费减免政策

县税务局联合工商联拓展“春雨润苗”行动，围绕个体工商户复工复产、创新发展面临的困难和需求，聚焦落实各项新的组合式税费支持政策，开展精准政策宣传、精细诉求响应等活动，推出政策暖心、服务省心、解难舒心、护助可心等4类15项服务举措，既注重“大雨漫灌”联合相关部门扩大宣传辅导范围，提升政策关注度；也注重“精细滴灌”以税收大数据为支撑，精准搜集涉税业务需求，进行动态监测，做到“惠苗有知”。县市场监管局开展涉企违规收费专项整治行动，深入84家个体户营业场所调查了解涉个体经营户相关收费情况，广泛了解涉及个体工商户违规收费情况，同时畅通投诉处理渠道，通过12315热线电话等接受社会投诉举报，帮助中小微企业和个体工商户减负纾困。县财政局在全县行政区域内执行了6个月房租减免政策，切实降低了个体工商户、中小微企业经营成本，截止到9月份，累计减免租金3334.3万元。

六、提升登记注册便利度

县市场监管局进一步提高登记注册便利化水平，为个体工商户提供高效便捷的登记注册服务。一是在登记注册方面提供便捷高效的全方位服务。通过“一网通办”企业开办平台，实现全流程无纸化、标准化、颗粒化和智能化办理，依托互联网和自助终端设备，为申请人提供7×24小时不打烊服务“随时办”服务及个体工商户“智能审批”。三是提升在线办理服务功能。深度融合市场主体登记线上线下服务，推行“当场办、一次办、限时办”。四是统筹推行“证照分离”改革全覆盖工作，按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务四种方式分类推进改革。五是推广利用电子营业执照，同步发放电子印章，提高企业开办便利度。

七、持续优化网络平台服务

县市场监管局通过对全县第三方外卖平台进行实地走访，了解其运营模式、发展情况以及当前面临的困难方面进行了沟通。向其宣传《电子商务法》《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》等相关法律知识，指导企业进一步规范经营管理，严格商户资质审查把关，引导经营者依法开展经营活动。同时要积极为个体工商户利用好平台发展壮大提供帮助，引导平台企业投放更多精神和资源助力广大个体工商户更好利用线上渠道开展经营。

八、充分发挥党建引领作用

县市场监管局积极开展“立足职能，党建引领，全面加强市场主体工作，推动高质量发展”活动。一是强化党建引领，深入个体工商户生产经营一线，深入市场主体和生产经营一线开展实地走访，精准帮扶，截止到目前，共走访企业及个体工商户51家二是帮助解决农贸市场经营户30余家货源问题，通过多渠道、多平台进一步畅通采购供应渠道。三是帮扶外卖送餐带货行业等新业态个体工商户，了解实际经营状况，充分发挥市场监管部门职责，宣传党中央国务院及各级党委政府纾困帮扶政策，帮扶外卖送餐行业，建立党组织2个，为全县非公有制经济和社会高质量发展注入新动能。（马玲）