新疆巴州深入实施“质量强州”战略 推动经济高质量发展

中国质量新闻网讯 2021年，通过自我评价、部门打分、第三方评价、调研核查、指标监测等程序最终形成考核反馈——新疆巴音郭楞蒙古自治州人民政府质量工作考核等级为A级(90分及以上)。州质量强州工作领导小组办公室贯彻新发展理念，以高质量发展为主题，做好“六稳”工作，落实“六保”任务，牢固树立质量第一强烈意识，深入实施“质量强州”战略，持续开展质量提升行动，着力推动产品、工程、服务和环境质量全面提升，为自治州经济稳定发展提供强有力的质量保障。

（一）健全完善质量工作机制。充分发挥自治州质量强州工作领导小组办公室作用，推动建立健全“党委领导、政府主导、部门联合、企业主责、社会参与”的质量工作格局，进一步强化质量提升的制度保障、组织保障、纪律保障，推动形成“大质量”工作合力。加强组织领导，各级党委切实担负起了质量工作领导责任，由党委主要领导担任质量工作领导小组组长，抓决策、抓部署、抓督导、抓落实。市场监管部门作为质量工作的主管部门，积极发挥了牵头作用，加强与相关部门协调配合；各相关部门各司其职、各负其责，确保守住各自关口，推动各行各业的质量管理工作不断上台阶。

（二）聚焦重点领域，大力推动质量提升。紧紧围绕自治州“石油化工、纺织服装、农副产品、文化旅游、商贸物流、清洁能源”六大战场产业体系，开展了重点产业、行业、产品质量状况调查，掌握质量提升现状和需求，找准切入点、结合点和突破点，发挥市场监管职能优势，制定了质量提升行动方案，深入推进“百千万质量强企工程”。一是推动产品质量提升。围绕农产品、食品药品、日用消费品等重点产品，开展了质量提升专项行动，推进标准体系、质量追溯体系、质量诚信体系建设，完善质量安全监管机制，强化风险监测和应急处置，提升产品质量水平。二是推动工程质量提升。加强建设工程队伍建设和监管能力提升，从严打击建设工程质量违法行为；在全州推广智慧工地先进质量管理经验和做法，全州有11个项目评为巴州建设施工安全生产标准化工地。三是推动服务质量提升。建立旅游投诉统一受理机制，开展局县级领导包联旅游投诉和舆情信息处理，游客满意度测评得分全区第二。四是推动环境质量提升。加强生态环境治理和污染防治，积极发展低碳、循环经济，推进清洁模式，确保生态环境质量总体稳定并趋于改善。

（三）持续开展品牌建设。实施质量强州战略，深入开展质量提升行动，广泛开展质量强市示范城市创建，以质量强州有效服务“一区、一中心、一枢纽、五基地”建设，着力打造“巴州精品”品牌；积极组织企业参加质量奖评选活动和品牌认证，发挥政府质量奖在推动经济高质量发展方面的引领性、示范性和带动性作用。发布实施《自治州红枣产业促进条例》，制定《自治区库尔勒香梨高质量发展促进条例（草案）。以“库尔勒香梨”“若羌红枣”等巴州特色区域品牌为重点，深入实施品质、品牌竞争力提升工程，将品质优势转化为品牌优势、竞争优势和市场优势。加大对地理标志产品、商标运用管理的指导服务工作力度。加大区域品牌保护力度，组织开展商标、专利、地理标志等领域专项执法行动，加大对侵权违法行为的惩处。

（四）加快质量基础设施建设。全面分析了巴州经济社会发展的重大方向、重大领域、重大项目，从中找到服务发展的契合点。充分发挥各部门职能优势，认真把脉产业现状，做到项目到哪里，我们的监管服务就跟进到哪里。靠前服务，主动推动当地重大产业项目落地，通过科学监管和技术服务，为地方发展带来实在利好。一是提升计量基础保障能力。进一步完善量值传递溯源体系，推进现有社会公用计量标准升级换代，提高计量管理和测量过程控制的有效性。二是健全检验检测体系。积极推动检验检测公共技术服务平台建设，加快发展第三方检验检测认证服务。加快建设全州质量安全信息化公共服务平台，为全州经济发展提供全方位的质量信息服务。三是推动质量技术创新。支持企业实施技术改造，积极应用新技术、新工艺、新材料，带动新技术产业快速发展。完善第三方质量评价体系，推动质量评价由追求“合格率”向追求“满意度”跃升。

（五）切实加强质量安全监管。一是坚持源头管理。严格了市场准入制度，依法依规提高生产许可条件和市场准入门槛，扩大监督抽查覆盖面，增加抽样检验频次，从源头遏制各类质量安全事件的发生。二是强化监管措施。落实了“抓行业必须抓质量、管行业必须管安全”，压紧压实质量安全监管责任，深入开展质量安全领域专项治理，确保不发生区域性、系统性质量安全问题和重大质量安全事故。三是建立惩戒机制。落实了企业质量安全和环境保护主体责任，完善质量信用等级评价、失信惩戒机制。加大质量安全依法管理力度，加大企业质量监管和产品监督抽查力度。加强缺陷产品召回管理力度，建立缺陷产品召回管理信息共享和部门协作机制，广泛开展召回宣传教育，引导企业树立召回主体责任意识，保障广大人民群众健康和生命财产安全。

（六）加大质量宣传力度，提升全民质量意识。围绕“质量月”活动主题，深入开展质量宣传教育，大力营造质量文化氛围，促进各部门、各行业、各企业和全社会树立“质量第一”强烈意识；各类企业不断强化主体责任意识，认真落实企业法人质量工作负责制，提高企业自我管理能力，推进企业质量工作制度化、规范化，逐步建立自我约束、自我完善、持续改进的企业质量工作机制；新闻媒体充分发挥了宣传引导作用，大张旗鼓地宣传重视质量、守法经营的优秀企业和质量过硬的名优产品，增强全社会质量法制意识，营造“人人关注质量、人人创造质量、人人享受质量”的良好社会氛围。

2022年，巴音郭楞蒙古自治州将坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，统筹疫情防控和经济社会发展、统筹发展和安全，质量强州工作领导小组各成员单位凝心聚力，强化质量工作投入保障，加强质量强企梯队建设，聚焦重点领域和薄弱环节深入实施质量提升行动，为进一步推动巴州经济高质量发展、满足人民群众美好生活需要作出更大贡献！（通讯员 孟开）