夯实基层基础 深化创新创优！江苏省新沂市全面推进基层市场监管分局标准化建设

中国质量新闻网讯 近年来，江苏省新沂市以机构建设、队伍建设、业务建设、平台建设为核心，以规范化、制度化、程序化、信息化为工作重点，全面推进基层市场监管分局标准化建设，取得显著成效。

抓机构建设，完善要素配置

对标市场监管工作新形势、新要求，新沂市不断完善办公配置，统一设置行政许可大厅及十大类办公用房，实行“六统一制度”，推动和完善“场所集约、服务集聚、数据集中、办事集成、统一开放”的对外窗口，积极开展引导、延时、预约等服务举措提升窗口服务水平，让一线的“最小作战单元”发挥出“最大战斗合力”。同时，顺应“互联网+政务”的时代需求，大力推进个人独资企业、农民专业合作社和个体工商户业务登记全程电子化，让数据多跑路、让群众少跑路。

抓队伍建设，提升监管效率

创新制度管理，强化执法监管，从基础管理、行政审批、监管与服务、执法办案、党建和队伍建设等方面形成五大管理制度，细化为36条实施细则，让基层分局每一名工作人员均有制度可依靠，每一次执法均有标准可参照，每一项日常管理工作均有准则可遵循，提升市场监管系统制度化水平。打破同质发展，9个分局充分挖掘各自特色，实现和而不同、百花齐放。坚持“严”的主基调，打造“服务先锋队、监管排头兵”的党建服务品牌，坚持把政治标准放在首位，精准科学选人用人，突显“排头兵”引领效应，激发基层分局干事创业激情。

抓业务建设，打造精细监管

全面提升餐饮经营环境，让经营者时刻紧绷主体责任不松劲，填补市场监管“真空时段”。积极做好日常巡察监管的同时，与农业农村局、公安局等部门建立“夜查+”工作联动机制，强化肉品市场执法，实现监管程序化，实现监管履职尽责、企业安全主体责任落实、社会公众共同监督良性互动。稽查办案中严格规范案件审理的工作流程，做到事实清楚，运用法律法规适当，程序合法，文书规范。强化各种执法行为事前审查、事后监督，全面加强法治督导，确保执法稽查办案工作规范化。

抓平台建设，延伸监管层级

充分利用“互联网+大数据”思维，全面推行网格化治理，开发智能系统，强化农村集体聚餐管理，开发“食安新沂——平安乡宴”APP监管系统，对农家宴的申报备案、菜单审核、现场指导、留样观察等环节进行全程监控。探索智慧监管新形式，搭建智能化网格监管平台，将全市8720家食品、药品、特种设备使用单位的信息纳入监管平台，对重要环节24小时无盲区远程监控，保证监管的高质量、高效率和全方位。

基层市场监管分局标准化建设是保障监管关口前移、中心下移的重要举措，当前，新沂市场监管系统实现了“保安全底线，提服务水平，增执法效能，促创先争优”的良性发展势头。（陆敬雅）