福建厦门思明区：保障学生舌尖上的安全 让“小饭桌”变成“放心桌”

中国质量新闻网讯（张薇 陈晓文 李丹辰）当前城市生活节奏快，父母工作早出晚归，很多孩子会被送到校外的托管机构解决午餐、晚餐。这些托管机构开办的“小饭桌”，吃得是否安全卫生是家长们最关心的问题。近日，笔者跟随福建省厦门市思明区梧村市场监管所对辖区里的一些校外托管机构开展了突击检查。

检查人员首先来到思明第二实验小学附近的一家托管机构，中午一共有近60名学生在这里用餐。检查人员发现，托管机构后厨的操作区域虽然面积不大，不过食材储存、加工烹饪、分餐备餐区域划分都还比较清楚。现场，检查人员对后厨的食材储存、餐具清洗消毒、食品留样等进行了重点检查，发现留样冰箱里的留样食品克数没有达到标准。梧村市场监管所执法人员周丹蓉告诉笔者：“按照相关规定，每份留样的重量要达到125克。如果发生食品安全问题，不能保证能顺利进行抽样检测，那我们这边要求她要留足。”

食材留样克数不足，记录也没跟上。检查人员发现留样记录表里缺少留样克数这一栏，当场要求经营者进行改正。随后检查人员又来到莲花小学附近的一家托管机构，发现也存在同样的问题。检查人员建议小饭桌工作人员登记好留样的重量、克数，并准备好厨房电子秤，确保留样重量达到要求。

笔者从市场监管部门了解到，2017年厦门就发布了《关于加强中小学校外托管机构“小饭桌”食品安全管理工作的通知》，为切实保障辖内中小学生的饮食安全和身体健康，思明区市场监管局坚持“校内校外一起抓、食品安全全面管”，各市场监管所加强与街道社区的沟通协调，按照各自职能分工，各司其职，密切配合，全面落实监管责任，共同做好学生“小饭桌”监管工作。

一是全面摸底，落实责任。早在秋季开学前，思明区市场监管局就协同区教育局开展“小饭桌”摸底，据统计，目前思明辖区共有423家托管机构。区市场监管局还积极与教育、卫生防疫部门以及街道协同配合，从食品安全监管及疫情防控工作开展情况等各方面入手，共同做好“小饭桌”食品安全及疫情防控工作。督促“小饭桌”开办者落实好食品安全第一主体责任，签订食品安全责任承诺书，自觉开展食品安全自查，严格落实原料采购、食品加工制作、场所清洗消毒、人员健康管理等关键环节的要求，做好食品安全自我管理。

二是培训先行，筑牢防线。区食安办组织各街道分批组织辖区“小饭桌”经营单位开展全面走访及“小饭桌食品安全培训会”。10月21日，梧村市场监管所联合梧村街道组织辖区“小饭桌”经营单位进行食品安全培训，每家小饭桌负责人及食品安全管理员均到场。为提升培训效果，梧村所监管人员结合日常监管实际，向“小饭桌”从业人员讲解《食品安全法》和《餐饮服务食品安全操作规范》等法律法规的要求、操作过程中的关键控制点要求及诀窍，要求广大“小饭桌”从业人员履行职责，严格遵守食品安全操作规范、建立食品安全档案、做好应急处置预案，督促“小饭桌”经营者严格落实食品安全第一主体责任，切实增强食品安全意识和能力，采取有力措施，消除食品安全风险隐患，严防发生重大食品安全事件，并鼓励经营者们积极实施“明厨亮灶”，让“小饭桌”的安全更有保障，力求提高“小饭桌”的自我管理水平，共同筑好“小饭桌”的食品安全防线。

三是加强监管，规范经营。培训效果怎么样，专项检查来检验。各市场监管所建立健全学生“小饭桌”监管档案，协同街道对辖区“小饭桌”展开食品安全专项检查行动，以许可与备案登记情况、食品安全管理制度落实情况、原材料进货查验、索证索票、食品贮存、加工操作关键环节、设备设施和餐饮具清洗消毒、从业人员健康管理和培训、食品添加剂使用以及食品留样及环境卫生等内容为重点，对校园周边进行“全覆盖”式检查，确保“小饭桌”食品安全落实到位。对检查过程中发现的食品留样重量不足、留样记录不规范问题，执法人员要求各经营单位立即整改并跟踪复查直至落实到位。梧村辖区的个别“小饭桌”如“安亲宝贝”，已经安装了互联网＋明厨亮灶系统，家长可以通过手机终端实时观看“小饭桌”后厨操作过程，这是厦门市提倡鼓励“小饭桌”经营单位自觉使用的经营方式，也是“小饭桌”评分表中的加分项，真正做到让安全看得见、让家长放心。通过检查及评级，全面规范了“小饭桌”经营，提高了从业人员的安全意识。

四是评分评级，共治共管。秋季开学后，区食安办在认真组织小饭桌评分评级并公示，引导社会力量参与并监管“小饭桌”食品安全。按照《关于加强中小学校外托管机构“小饭桌”食品安全管理工作的通知》要求，各街道联合市场监管部门对校外“小饭桌”实施“评分评级”管理，如果评分低于60分，市场监管部门将要求校外托管机构停止经营，进行提升改造。目前，梧村市场监督管理所已检查“小饭桌”经营单位98家，其中A级75家，B级23家，思明区校外“小饭桌”的“评分评级”工作还在有序推进中。每学期的考评结果将在学期结束前15日通过学校电子显示屏进行公示，家长们在下一学期选择托管机构时，可以依照公示结果，选择评分评级高的“小饭桌”。

思明区市场监管局将持续开展“小饭桌”培训与宣传，建立长效管理机制，扎实做好食品安全日常监督管理工作，规范经营者行为，把持续监督和源头治理作为监督的“最后一公里”，将“小饭桌”真正打造为家长和孩子们的“放心桌”。