辽宁大连市沙河口区市场监管局全面助力企业复工复产

中国质量新闻网讯  为推动新冠肺炎疫情防控和复工复产“一肩挑”、“两手抓”，辽宁大连市沙河口区市场监管局按照上级工作部署，结合实际，多点发力，联防联控，做到强化监管不手软，高效审批不断档，优化服务不打烊，全面助力企业复工复产，确保复工复产实施顺利，安全有序。

一、加强组织领导，让主责主业落到实处

区委、区政府主要领导、分管领导多次实地督导、听取部署、调度推进市场监管领域复工复产工作，对行政审批、助企服务、市场监管等提出具体要求。

深化党组抓总包全面、班子成员包站所、科室包行业、站所包辖区、监管员包网格的五层包保工作机制，确保任务到岗、责任到人。通过开展特色服务，让主责主业落到实处。

（一）、主动式服务。强化协同联动，各基层所主动向属地街道报到，全力支持配合街道做好复工复产工作。

（二）、预见式服务。坚持想在前、做在前、防在前，主动疏理辖区外资企业386户，列出清单，推送街道，为做好国外疫情严重地区来连人员排查管理提供信息支撑。

（三）、拓展式服务。主动将8家连锁餐饮企业、83家门店的复工备案纳入去监管区局办理，让街道少出力，让企业少跑腿。同时强化宣传引导，注重营造氛围。在人民日报、中国市场监管报、中国质量新闻网、中消报等国家、省、市各级媒体刊发宣传稿件30余篇次，刊发内部简报22篇次。

二、强化服务措施，让企业诉求有求必应

疫情防控期间，在全局开展“八事八办”活动，让企业诉求有求必应。一是常规事，线上办。倡导全程电子化在线办理登记注册业务，设立帮办电话，开通视频连线，骨干在线指导。二是疫情事，高效办。对防疫物资经营企业开通绿色通道，即收即批，特事特办。三是期限事，延后办。对因疫情不能及时办理变更登记，食品生产、经营许可证到期的，适当延期至疫情解除后办理。四是清单事，承诺办。对小餐饮、小作坊许可事项实行告知承诺，免去核查环节，推动事前审批、事后监管无缝衔接。五是线下事，预约办。确需现场办理的事项，实行电话预约、材料预审，在指定时间、指定区域办理，“最多跑一次”。六是多个事，主题办。深化“我要开饭店、开超市、开药店”“主题办”服务，实现综合受理、一窗办结。七是瑕疵事，容缺办。对主要材料齐备、次要材料缺项的，实施“容缺办理”。八是园区事，上门办。将行政审批绿色通道延伸至产业园区、孵化基地、商务楼宇，实现“不出户”“就地办”，将“最多跑一次”升级至“一次不用跑”。

三、关口前移下沉，让助企服务贴近实际

一是推出备案指导“点对点、上门帮”服务。组建企业开复工指导员队伍，对18家集贸市场逐一走访指导，帮助企业建立完备开复工材料，落实防疫防护管理制度，协调解决防疫物资购买、储备等难题。协同相关部门，对有复工意愿的经营业户进行现场“会诊”，推动一次指导、全面达标。

二是推出餐饮企业“云对接、保双赢”服务。针对企业复工订餐难的实际，依托监管信息优势，主动为供餐单位和需求企业联系对接、牵线搭桥，有效解决了复工企业吃饭难、餐饮企业经营难的问题，推动供需两益、互利双赢。

三是推出信用监管“不见面、网上办”服务。将企业异常经营名录移出工作，由现场办理变为网上提交，先书面承诺，疫情结束后实地核查。

四、监管五位一体，让风险隐患灭在萌芽

一是加强市场源头管控。突出集贸市场、大型商超、餐饮服务企业巡查监管，坚决杜绝屠宰、售卖活禽、野生动物现象。督导落实企业主体责任、社会责任，确保防疫防护措施落实到位。加强产品质量特别是非医用日常防护用品产品质量监管，严查假冒伪劣和“三无产品”。累计出动执法人员4500余人次，检查各类重点场所4900余家，处理销售、宰杀活禽经营者5户。

二是加强食品安全管控。联合商务、卫健部门印发、张贴《关于在疫情防控期间加强餐饮服务单位群体聚餐管控告知书》5000份。通过实地查、电话访、回头看等形式，加强从食品进货渠道、加工操作流程、防疫措施管理。严禁提供堂食、网络订餐无接触外卖配送等10个方面，对餐饮服务环节“五严禁”“五落实”“三强化”等情况进行跟踪检查。开展流通领域食品监督抽检35批次。

三是加强防疫物资价格管控。加强商品价格监测，对18 家集贸市场16个主要品类农副产品进、销价格进行每日分析汇总，对高于市场平均销价、连日上涨、波动辐度较大的行业、业户进行重点监测、及时提醒告诫，坚决稳住群众关注的“菜篮子”。加强防疫物资价格监管，从严从重从快查处串通涨价、哄抬物价、囤积居奇、不执行法定价格等违法行为，立案处理价格突出问题3件。

四是加强药械质量监督管控。强化药械经营使用单位监管巡查，突出疫情应急相关药械质量监督。做好口罩领取配发和市场投放工作，严格监督口罩预约、公示、投放、售价、核销等全过程、全环节，坚决杜绝截流、囤积、捆绑、高价销售等现象。鼓励药店、有资质的跨境电商加大自采力度，拓宽采购渠道，满足企业复工复产、群众生活需求。目前，口罩市场累计投放量约110万只。

五是加强投诉举报快速办结。实行投诉举报全天候值守、属地化分拨、分类式管理，优先办理疫情投诉，及时统计分析数据，适时发布消费提醒，所有投诉举报均实现当日分拨、当日处理、当日反馈，九成以上投诉举报件24小时内办结。春节以来，累计受理各类投诉举报1401件，办结1271件，办结率90.7%。当日办结国务院“互联网+督查”5件， 获评省8890平台“十星件”1件，投诉举报工作稳居市、区前列。（供稿：沙可口区市场监督管理局）