中国质量新闻网讯(记者 朱文达) 今年春节,王余忠原本计划回江苏老家陪86岁老母亲过年的,但疫情来了。他凭着20多年的军旅生涯和参与过“非典”防控的敏感性,毅然投入到市场监管的疫情防控的第一线。
“家事再大,不如疫情大。作为一名公务人员,履行好本职是我的天职;作为一名30年党龄的共产党员,我更应该冲在前面。”采访山东省市场监管局价监竞争局副局长王余忠,他的话语中让人感受到责任与担当。
大年初一,他走出家门奔赴单位,主动申请参与赴地市督导的各项准备工作。编发价格监管检查要点提示,列出了价格违法的主要表现、政策依据、处罚标准等内容;参加督导部署动员会,和相关地市反复沟通协调,提前掌握基本情况,商定具体督导方案……一直忙碌到晚上10点。
初二一早他和同事们展开对济南、泰安两市的现场督导工作,他一副口罩上战场,穿梭在危险程度最高的医院、超市和药店,往返于人流量很大的农贸市场、机场、车站、高速进出口等疫情高危场所。督导检查中,他提出加强红外测温仪科学使用、稳定蔬菜市场价格、加强疫情防护用品价格监管的意见建议,为阻击疫情雪中送炭。
主动性和前瞻性是疫情防控的关键。由于疫情和春节因素叠加,对市场价格的影响加大,群众反映更敏感,他及时建议并参与制发我省加强防疫期间价格监管的意见,部署各地提前开展市场巡查。发布一级响应后,立即开展全省的价格提醒告诫工作,结合现场巡查、微信监管群、微信公众号、官方网站、官方微博等形式,发放提醒告诫函86793份,在引导相关经营者及行业协会守法合规经营,在自觉维护市场价格秩序和公众利益,在降低价格违法案件特别是重大恶性案件方面,起到了未雨绸缪的重要作用。
疫情中的物价关系到群众生活和防控的成败。他对一度出现的哄抬物价等价格异常现象深入研究。在调度舆情处置工作中发现各地在查处案件定性难、处罚标准尺度不一等问题,马上向领导汇报情况,提出建议,促成山东省迅速出台文件,明确界定哄抬价格的违法认定标准,在全国较早对口罩、消毒水、药品等防疫用品以及肉、蛋、菜、米、面、油等生活必需品价格实行涨价幅度控制,明确疫情期间抬高价格且购销差价超过35%即构成哄抬价格违法行为,为各级市场监管部门查处案件提供了执法依据,正是这个“杀手锏”成为全省加大打击力度、迅速平抑物价的“利器”。
王余忠负责价格舆情处置专班以来,迅速建立工作制度和台账,实现与市县的直通联络,大大提高了协调和办案效率。统筹调度全省系统执法力量,对囤积居奇、哄抬价格、不明码标价、相互串通操纵市场价格等违法行为,雷霆出击,一律从快从严从重处罚。截至2月9日,全省各级市场监管部门共派出执法人员134610人次,检查单位148031家,立案查处价格违法案件722件,已处罚和拟处罚金额1086.09万元。
连续公开曝光违法案件,震慑不法经营者。加强对各地案件查处的指导,既体现高效又符合程序。对查处的价格违法案件,利用各种媒体向社会曝光经营者信息、违法事实和处罚金额,仔细审查每一个案例,详细了解案情和处罚事实依据,有的案例要来回反复多次,力争每一件案例经得住检验。截至2月9日,全省共曝光案件98件,其中省局连续十二期直接曝光42件,是全国持续曝光时间最长、数量最多的省份,对不法经营行为形成持续高压态势,起到了巨大的震慑作用。
非常时期有非常之策,1月底哄抬价格等投诉举报集中,王余忠带领舆情处置团队,自我加压,为做到省局党组“举报一起、查处一起、曝光一起”的要求,把沉积线索转交省局督导组进行现场督导,督促各市限期对投诉举报清零。
同时,他还牵头建立价格投诉举报督办机制和案件查处情况日报制度,每日调度全省涉价格投诉举报办理、舆情处置和违法案件查处情况,要求省局接到总局、省政府舆情中心以及其他网络舆情后,2小时内推送各市,要求各市有专人对接、即接即办,24小时内办结或回复意见,查处的囤积居奇、哄抬价格、不明码标价等违法案件,24小时内报省局备案。
每天案件线索众多,工作量超常的大,加上地市工作也千头万绪、人员紧张,协调任务很艰巨。王余忠和大家一样加班加点,调度各市县的工作日报,进行汇总、分析、上报,经常忙完已经夜深人静。为了推动典型案件查处进度,他两次赴市地进行现场督办,克服各种干扰因素和基层顾虑,攻克数件罚款超百万的大案。
2月9日,山东的媒体报道:“近日全省粮油鲜肉水产价格运行平稳,鸡蛋蔬菜水果价格继续下降,大多数蔬菜水果价格已低于春节前水平。”看到这些,王余忠很欣慰,他坚定地说:“疫情一天不消净,价格检查一刻不放松。”