浙江安吉市场监管局推进农村电商快速有序发展

中国质量新闻网讯（潘柏林 陈晓华 张青 张律 鲁利军）在电商创业氛围的刺激下，原本从事代加工的浙江安吉泰铭竹木工艺有限公司开始了新探索。通过成立设计团队、与专业设计师合作、着手打造品牌，短短两年时间，就开发出一系列让人耳目一新的产品，将近80%的线上业务，使企业走出县域，成为了济南香格里拉酒店的供应商。

泰铭竹木的发展历程是安吉推进电商产业发展的一个典型案例。近年来，安吉县市场监管局以报福镇农村电商文创产业园为试点，以打造快速准入、服务创新、党员示范、诚信经营、放心消费的农村电商示范园区为目标，充分发挥市场监管职能，在培育壮大农村电商市场主体、助力整体提高农村电商依法规范经营、营造健康有序的农村电商经营秩序等方面取得了良好成效。截止10月底，已有25户网商经营户荣获“诚信工商户”，54家网商企业获得“诚信民营企业”，45户网商党员经营户线上线下实现“三亮一做”。

规范机制为电商创业提供便利指导

据了解，安吉县已连续四年入围“中国电商百佳县”，连续三年入围“中国大众电商创业最活跃50个县， 7个村入围“中国淘宝村”，8个村评选为“省电子商务专业村”，19个村获得“市电子商务专业村”。取得这些成绩的基础是相关机制的建立和完善。

安吉县市场监管局局长章熙翔介绍：“我们结合监管职能，通过设立站点、编制手册、制定标准等措施，积极搭建平台，主动参与农村电商发展，不断完善机制，为电商创业提供最直接的便利指导，实现市场优势资源与农村电商创业有效对接和整合。”

针对审批登记“最多跑一次”、网上亮照经营、网商党员经营户“三亮一做”、商标注册、“放心网店”创建、企业年报、产品标准指导等业务内容，安吉县市场监管局组织相关科室逐项编写了服务指南，以通俗易懂的文字和图表形式系统编制了农村电商创业创新服务手册，并在服务站内摆放，方便服务对象查询和取阅。同时，该局还在还在碧门、报福、杭垓3个电商产业园区内建立市场监管农村电商创业创新服务站，结合部门职能，梳理站点10项服务清单，针对企业需求，由当地基层市场监管所指定专人不定期蹲点现场指导，开展业务咨询、审批登记受理等各项服务，并及时宣传国家和地方各级政府鼓励大众创业、万众创新政策法规，推动各项政策法规的落实。

同时，针对农村电商日益活跃的趋势，安吉县市场监管与阿里巴巴公司、浙江省标院等单位联合起草了《农村电子商务服务站点服务与管理规范》国家标准，目前已经形成送审稿，目标进一步推动电子商务与标准化工作深度融合，以规范的形式助力农村电商产业快速发展。

服务支撑提升农村电商发展活力

在农村电商产业发展扶持方面，安吉县市场监管局开辟了电子商务从业人员审批绿色通道，开展“一对一”咨询便捷服务，实行网上、手机APP办照“零上门”。同时，该局还下放登记权限、提高服务效率，在园区内配置自助办照机，园区内个体工商户注册登记实现10分钟立等可取、企业办照半小时内办结。而对于其余涉企事项审批登记，实现市场监管通办，办理期限压缩至2个工作日。截止目前，安吉全县已注册登记的农村电商主体共有894家，建立了村级电商服务站近300个，拥有农产品活跃网店570余家，并形成了芳羽白茶、乌毡帽黄酒等一批电商龙头企业。

该局还积极鼓励农村电商主体“个转企”，引导企业实施“品牌强县”、“质量强企”发展战略，指导企业产品标准备案，提升企业综合竞争力，为加快推进电商规下、限下企业向规上、限上企业转变提供基础保障。今年以来，已帮助9家电商经营户实现“个转企”。

安吉县报福电商产业园相关负责人表示：“在市场监管等部门的帮扶指导下，我们电商产业园发展至今已有63家企业入驻，一个个创业种子在电商产业园落地生根、开花结果，可以说我们已经走出了传统的在家开网店这么一种模式，电商团队以老带新，团队之间相互合作，团队再反哺村民、当地企业，电商之路越走越宽。”

管服结合构建安全诚信电商交易环境

为推动电商诚信守法经营，安吉县市场监管局督促指导电商企业“亮照”，全面开展网商党员“三亮一争”工作，引导全体网商党员在网店或公司网站页面上悬挂党徽，统一制作身份标识，展示党员承诺，接受群众监督，在淘宝、京东、安吉县残联美丽e家爱心购等平台同步推进，目前，安吉县网商党员“三亮”已实现全覆盖。

同时，该局还结合“放心消费在安吉”行动，组建电商诚信联盟，制定公约规范诚信经营，引导电商主体自律，鼓励指导电商企业开展“放心网店”申报。目前已经成功创建“放心网店”52家，另有27家已经完成“放心网店”申报。

在此基础上，安吉县市场监管局针对区域电商集中的椅业、白茶等行业，建立重点网店监管名单和案件线索登记管理制度，共发布违法警示120次，指导培训企业60余家。并加大网上巡查监管，严厉查处电子商务主体制售假冒伪劣、商标侵权、虚假宣传、不正当竞争等违法经营行为。今年以来，共检查网络经营户600多家次，受理网络违法线索700余件，办结涉网案件40余件，有力维护了线上的市场秩序。