中国已与美欧并列成全球三大反垄断司法辖区

国家市场监管总局：中国已与美欧并列成全球三大反垄断司法辖区

中新社北京11月16日电 (王庆凯)中国国务院新闻办公室16日举行《反垄断法》实施十周年新闻发布会。中国国家市场监督管理总局副局长、国务院反垄断委员会秘书长甘霖在会上表示，中国《反垄断法》实施十年，为市场经济健康发展和保护市场公平竞争、提高经济运行效率、维护公共利益发挥了重要作用。

《反垄断法》是市场经济国家政府发挥作用的重要政策工具。甘霖表示，十年来，中国竞争政策的地位和作用不断增强，反垄断法治化水平不断提高、统一开放竞争有序的市场体系不断完善。具体体现在四个方面。

一是建立了中国特色的竞争政策和反垄断制度规则体系。据统计，中国已出台了《国务院关于经营者集中申报标准的规定》《经营者集中审查办法》《反价格垄断规定》等12件部门规章、3件规范性文件、10件办事指南和指导意见，为法律有效实施和依法行政提供了制度保障。

二是推动形成了统一开放、竞争有序的市场体系。截至2018年10月底，中国共查处滚装货物国际海运企业案、山西电力案等垄断协议案件165件，高通案、利乐案等滥用市场支配地位案件55件，累计罚款金额超过110亿元人民币，震慑了违法者。

三是保护消费者和经营者合法权益。十年来，中国围绕消费者和经营者反映强烈的突出问题，严厉查处汽车、燃气、供电等民生领域价格垄断行为，深入开展了公用事业限制竞争和垄断行为专项整治，查处交通、医药、电力、教育、金融、保险等民生领域的滥用行政权力排除、限制竞争案件。

四是服务构建开放型经济新体制。十年来，中国积极参与国际竞争规则的谈判和调整，推动国际竞争规则相互衔接与融合，为投资贸易活动顺利进行提供规则保障。比如，与美国、欧盟、澳大利亚等28个国家和地区反垄断执法机构商签55个竞争政策与反垄断执法合作文件，中国已经成为与美国、欧盟并列的全球三大反垄断司法辖区之一。

甘霖指出，国家市场监管总局下一步将加强五个方面的工作：进一步完善中国特色反垄断执法体制机制；进一步强化竞争政策的基础性作用；进一步加强反垄断执法；进一步深化反垄断国际合作与交流；进一步推动竞争文化的广泛传播。(完)