天津检验检疫“直通进区”新模式为静海区现代农产品物流提供加速度

1月30日，在天津市静海区海吉星农产品国际物流园内，随着天津海吉星农产品物流有限公司与中和澳亚牛肉股份公司天津分公司、熙和国际（天津）进出口贸易有限公司、北京天富盈进口食品有限公司三家公司正式签约入驻，天津检验检疫局“直通进区”检验检疫监管模式在静海区正式启动试运行。

直通进区是指对天津口岸入境货物，在风险可控的基础上，由口岸直通至辖区检验检疫工作场站实施检验检疫。直通进区改变了进口货物集中在入境口岸查验后再放行的传统模式，是天津检验检疫局为提升贸易便利化水平，服务天津各区县产业经济的重要创新举措。

静海区检验检疫“直通进区”模式有以下四个优势：一是通关一体化。进口货物由天津口岸直通至静海区，一次性实施进口货物、木质包装、集装箱检验检疫以及卫生处理等工作，大幅减少进口货物在口岸滞留时间，提高货物通关效率，为企业节约通关时间和成本。二是全程无纸化。充分利用信息化手段，依托天津检验检疫全程无纸化平台，实现从申报、审单、单据流转、现场查验、签证通关以及后续监管的全流程无纸化操作，在提高检验检疫工作效率的同时，简化企业办事流程。三是管理智能化。建立“互联网+检验检疫”新模式，全面启动移动终端等智能设备，提高检验检疫验放效率；依托“透明检验检疫”网上大厅，实现“数据多跑路、企业少跑腿”，提升企业获得感。四是服务精准化。针对消费类产品，打造“即查即放”模式，完成现场查验取样后直接放行，依托追溯体系实施事后监管；针对加工类企业实施分类管理，对质量管理水平高的企业，给予“即查即放”等优惠政策。

在具体实施过程中，天津检验检疫部门立足静海区的产业需求，结合天津海吉星国际农产品物流园的特点，因地制宜打造出直通进区“五个一”工作模式，即一次申请、一步到区、一站查验、一码溯源、一体交易。

一次申请：是指进口商或代理企业可以根据需求，就近选择在港口或静海进行货物的一次报检、一次取证等工作，充分发挥了检验检疫工作场站驻地检验检疫机构的便利优势，让报检企业少跑路，节约时间成本。

一步到区：是指进口货物在港口卸船后，仅进行相应的检疫处理，直接将货物运输至静海海吉星检验检疫工作场站再进行检验检疫，以减少在港区的滞留时间，可避免集装箱二次落地，疏解港口压力，最大限度节约运输成本，提高场站利用率。

一站查验：即货物从港口运输至辖区检验检疫工作场站，实现一站式集中查验，减少周转环节，同时结合园区的检测实验室平台，实现查验送检一地完成，企业少跑冤枉路，少做无用功，提高查验效率。

一码溯源：利用RFID（无线射频识别技术）技术手段，建成可实现食品安全追溯的产品流通信息管理系统，同时，丰富检验监管手段，在对快速验放的货物提供溯源信息、提升验放速度的同时，保证产品质量安全可追溯。

一体交易：指充分利用天津海吉星国际农产品物流园集交易、配送的优势，围绕京津冀，通过“直通进区”带来的便利条件，实现进口查验与交易无缝连接，促进农副产品内贸与外贸共同发展。

据了解，海吉星整个项目在全面建成开业后，预计年交易销售额可达3000亿元，容纳各类企业及商户3万余家，可带动近50万人就业。检验检疫“直通进区”模式实施后，将围绕环首都1小时鲜活农产品物流圈，推动静海区将成为北方地区唯一一个集通关、查验、检验检疫、堆存、保税仓储、加工配送、国际物流分拨配送、进出口贸易等功能于一体的农产品产业聚集区、区域协同发展样板区和检验检疫服务发展创新区，这将对我国农产品进出口贸易格局和京津冀地区农产品供应产生深远影响。 （魏宁 桂国春 通讯员：霍祥云）