从内蒙古出入境检验检疫局官网获悉,满洲里检验检疫局将通关效能提升作为促外贸稳增长、推进“放管服”改革的有力抓手,科学统筹,主动求变,在提升检验检疫工作效率和质量中取得了显著成效。
加强队伍建设,创新制度,提速增效质量“高”。一是通过开展跨专业培训等业务培训,全面提升检验检疫一线人员专业素质和能力水平,建立完善专业岗位资格管理制度,为进一步提升检验检疫工作效率奠定了坚实基础。二是加快推动满洲里“国检试验区”建设,围绕“地方政府主导建设、企业运营、检验检疫部门提供政策和业务支持”的原则,打造检验检疫推动开放型经济新体制的综合试验田,在优化口岸资源配置、叠加口岸功能、扩大口岸对外开放、提升贸易便利化等方面积极探索、主动作为。三是全力支持互市贸易区深度开放,创新风险评估、监督抽查、诚信管理等制度,做到“进得来、管得住、放得快”,助力边民互市贸易繁荣发展。
深化部门合作,创新模式,通关协作措施“优”。一是建立口岸风险联合防控机制,与口岸相关管理部门开展风险联防联控,共同提高口岸通关工作效率。先后与海关、边检、农牧业、疾控等部门签署执法互助、联防联控工作协议,同时与东莞等内地检验检疫局签署合作备忘录,支持地方政府主导建设国际贸易“单一窗口”,推行“一机两屏”“一站式作业”等关检联合查验模式,促进口岸查验场所资源共享。二是“一机一台”工作模式正式启动。截至今年8月,在满洲里公路口岸旅客出境大厅和旅客入境大厅启动“一机一台”工作模式,实现联合查验、分别处置,通关效率提高30%以上。航空口岸实现“一机一屏”,现场查验效率进一步提升。三是检铁信息“互联互通”。今年5月,“检铁出入境货物电子核放系统”正式上线运行,打破了铁路和检验检疫之间的“信息孤岛”,简化放行手续,平均每单货物窗口办理时间压缩至1-2分钟,放行速度提高50%。
推动信息化建设,创新手段,优化服务举措“实”。一是启用全国检验检疫无纸化系统。辖区内60余家代理报检企业全面开展无纸化申报业务,其中出境检验检疫业务无纸化覆盖率接近100%,入境检验检疫业务无纸化覆盖率超过80%,预计每年可为进出口企业节约成本400万元以上。二是在全国铁路口岸率先实施电讯检疫。自行组织开发“铁路口岸电讯检疫系统”,实现了交通工具检疫工作前移,有效缩短口岸检疫查验时间,在提升车辆通关便利化水平的同时,填补了全国铁路口岸在使用该种检疫模式方面的空白。三是加快中欧班列检验检疫一体化通关。根据一般货物风险等级对返程班列实施分类管理,实现返程班列“进口直通”。着力打造中欧班列集装箱货物集散地,积极培育“满俄欧”“满俄”班列,搭建检验检疫通关便利化平台,对货物监管前移,货物随到随报、随时查验,班列组成后一次放行。
强化技术支撑,创新方法,执法保障能力“强”。一是加大实验室硬件投入,确保“检得出”。积极争取上级局和地方政府的资金支持,引进大型仪器和快检设备,扩展检测领域,保证日常工作。二是扩大检测项目范围,确保“检得全”。通过实验室内部质量控制与参加外部能力验证,通过认证认可的项目已达44个大类,819个项目/参数。三是提高检验人员素质,确保“检得准”。通过外部培训与内部学习相结合的方式,保持人员知识和技能的持续更新,不断提高人员的检测能力水平。四是提高实验室检测工作效率,确保“检得快”。加快研发快速检测方法,缩短实验室检测时长。设立报检室,将委托样品接收、计费、收费、领取报告等环节整合,实现“一次受理”,提供“一站式”服务。