国家认监委副主任刘卫军：质量认证已成建设质量强国重要抓手

经济日报-中国经济网上海9月16日讯（记者 佟明彪）中国质量（上海）大会15日在上海召开，大会期间，中国国家认证认可监督管理委员会副主任刘卫军在接受经济日报-中国经济网记者独家采访时表示，质量认证作为国家质量基础设施的重要组成部分，已经成为建设质量强国、制造强国的重要抓手。

“质量认证是市场经济的‘信用证’，向消费者、企业、社会、政府、国际传递信任，通过对产品和服务的信用保证营造社会诚信体系。”刘卫军表示。

“质量认证是质量管理的‘体检证’。无论是质量管理还是产品质量的认证，都要符合国际上的标准，而满足这些标准的过程就相当于为产品和管理进行了一次‘体检’，可以在认证的过程中发现问题、改正问题。“刘卫军说。

“质量认证是产品在市场上的‘通行证’。认证认可是目前国际上通行的质量管理手段和贸易便利化工具，国际认证界遵循一个共同原则，争取‘一个标准、一次检测、一次认证、全球通行’，所以获得这样一个证书，产品就能在国际市场上有一个很好的竞争力。” 刘卫军称。

刘卫军认为，正是因为扮演着以上“三证”的角色，质量认证在质量提升和促进供给侧结构性改革中发挥着重要作用。

他透露，未来，国家认监委将以问题，需求，结果，共治四个关键词为导向推动认证认可工作。

刘卫军指出，我国的认证认可工作虽然取得了一定的成果，但仍然存在社会认知度低，消费者采信度不足，认证认可服务供给水平不足，买证卖证乱象等问题，在一定程度上影响了认证的信誉和推广使用。因此，以问题为导向，深入实施认证体系改革势在必行。

而针对认证认可服务供给水平不足，就需要以需求为导向，完善认证制度。刘卫军介绍称，随着经济发展和消费升级，消费者对高端产品和服务的需求在不断增加，而对于企业而言，高端产品和服务的相关认证就成了他们的新需求。此外，在地方发展过程中，“浙江制造”、“深圳标准”、“广东品质”这些质量提升项目也都需要认证认可提供有效的支撑。

“面对这样的局面，我们就必须以工业品、农产品、服务、地方发展等对认证认可的新需求为导向开展认证认可工作。”刘卫军告诉记者，以结果为导向就是不断提升认证认可的公信力和有效性，“这是认证认可的生命。”刘卫军称。对此，认证认可部门加大了对认证活动的监管力度，实行了更加严格的惩戒和退出制度。

刘卫军表示，由于认证工作的一个基本原则是统一管理、共同实施，因此推进认证认可工作就需要以共治为导向，实现共推共管的局面，他透露，目前国家认监委正在打造包含法律依据，行政监管，认证机构负责，行业自律，社会监督在内的“五位一体”的监管体系。