江门开平市创新监管模式确保电梯使用安全

从广东省质量技术监督局官网获悉，近年来，江门开平市深入推进广东省电梯安全监管体制改革，积极创新监管模式，严守安全底线不放松，确保辖区电梯使用安全。截至8月底，开平市在用电梯共有1984台，同比增长13.57%，全市电梯安全呈平稳态势。主要做法：

一是实施分栋自行管理，明确“问题楼盘”电梯使用责任人。今年初，开平“天御云景”住宅小区受开发商、物业公司同时撤场以及大部分业主因未办理房产证而不能依法成立业主委员会等因素的影响，无法明确该小区电梯的使用管理人。该局主动与地方政府的协调沟通，经多番研究讨论，决定采取“一楼一策”方案，实施分栋自行管理，即由电梯所在楼全体业主签名确认承担管理责任的全新监管模式，从而妥善解决了该小区“问题楼盘”电梯的确权难题。目前该小区以栋为单位分别与电梯公司签订了维保合同，完成了电梯使用管理人变更登记。

二是强化电梯维保单位监管，提升电梯使用安全保障。严格审查电梯维保单位驻点的备案资料，定期检查备案单位的维保能力，将电梯保有量较少的单位列入重点检查名单，今年突击检查维保驻点13个，立案查处弄虚作假的维保单位1家；加强电梯维保单位的知识培训，建立电梯维保微信工作群，不定期召开电梯维保会议；主动约谈被投诉较多或工作不到位的单位，今年共约谈维保单位11家，目前已有3家单位因无法保障维保质量，自愿退出开平维保市场。

三是开展在用电梯安全监督抽查，推进电梯安全监管体制改革。该局积极争取地方政府支持，于今年7月份推开电梯抽检工作，成为江门市第一个开展在用电梯安全监督抽查的县级市。通过政府购买服务的方式，由外地检验机构对开平辖区的电梯进行监督抽查，有效防止了“打招呼”、“走过场”等情况出现。重点突出人流密集场所、老旧以及投诉较多的电梯，并通过抽检结果综合地掌握开平市电梯生产、使用、维保、检验等环节的安全状况，着力解决电梯存在的系统性风险。本次抽检费用由市政府财政全额支持，不增加市民任何经济负担。

四是紧抓传统电梯监管项目不松懈，力求稳中求新。在现场监督检查中引入“综合执法”、“双随机”等新方式，在动态系统监管中引入行政指导的方法，每月定期向使用单位邮寄指令书，目前共发出537份邮寄指令书。（邓欣）